豆腐渣工程為何層出不窮 打開互聯(lián)網(wǎng)與電視，每天都會有形形色色關于工程質量的負面新聞躍入眼簾，在百度搜索中輸入“豆腐渣工程”，能搜出來400余萬條相關信息。其實，很多豆腐渣工程，不是專業(yè)知識和技術問題，而是誠信問題造成的。 許多公路與橋梁連接處，都會出現(xiàn)橋頭跳車現(xiàn)象。但凡做過路橋施工的人都知道，一般橋頭屬于高填土地段，橋頭跳車是由于高填路基的施工不規(guī)范、臺背填料偷梁換柱下沉造成的，短期內(nèi)不明顯，時間越久越明顯。管涵的下沉也屬于這類原因。如果完全按照高填方及臺背回填的施工技術規(guī)范施工，問題很容易解決，然而有幾個施工單位會去那樣做？我曾與很多項目經(jīng)理談到這個話題，他們的回答很一致：只要質保期內(nèi)不出問題，拿足工程款，其它的就不屬于我們的責任了，橋頭跳車出不了大的安全事故，無非就是養(yǎng)護維修而已。 前些日子，我的一位朋友買了某小區(qū)一套房子，墻上出現(xiàn)幾道裂縫。朋友問我是什么原因，我看后發(fā)現(xiàn)是由于砂漿標號低、干裂收縮造成的。維修人員進行了簡單的維修處理。我說現(xiàn)在住宅的主體結構質量都是終身負責制，為了省幾袋子水泥，這樣做值嗎？維修人員回答得更直接：我們是個體，過不了幾年公司可能就不存在了，你找誰去終身負責？ 參加工作多年，我曾注意并比較過：同一家施工單位承建相似的道路工程，相比之下，地方政府投資的項目往往質量低、壽命短。究其原因，地方財政緊張，因而將工程的造價壓得一低再低。有一點是肯定的，那就是給多少錢就干多少錢的活，很少有項目經(jīng)理會從自己的腰包里掏錢給工人開工資，給企業(yè)交管理費，不管你的價壓得多低，他總會掙錢的，惟一的辦法就是偷工減料，干出短命的豆腐渣工程。 層層分包也是一個大問題。筆者做過多年的一線施工工作，根據(jù)經(jīng)驗，一家單位正常中標后，提走5%的管理費，然后將工程轉包或者分包給另一家單位，那么轉包或者分包單位就會干得相當吃力，更不要說再層層分包了。結果只能是施工方偷工減料，在質量上打折扣。2009年9月，沈陽鐵路局對靖宇至松江河線工程項目公開招標，中鐵九局集團有限公司以標價23億元中標，隨后該公司將工程分割為多個標段，分包給多家施工單位，其中一家叫“江西昌廈建設工程集團公司”的又將工程包給幾個無資質的農(nóng)民工隊伍。當過廚師、開過飯店的農(nóng)民呂天博“奪標”后，率領一班農(nóng)民兄弟修鐵路。本來應該用混凝土填埋的橋墩，他們卻用石塊、廢渣、建筑垃圾等替代。 1988年，我國開始推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)過近30年的發(fā)展，現(xiàn)狀如何？干工程的人心里都清楚。前些日子我和幾位朋友閑聊，他們都認為目前監(jiān)理市場的確到了非整頓不可的地步。監(jiān)理吃、拿、卡、要已經(jīng)不是秘密，可怕的是什么樣的人都可以干監(jiān)理。現(xiàn)在的監(jiān)理，僅僅在資料上簽個名字、蓋個章，完善一下手續(xù)而已，更有甚者，拿了施工方的好處后與其串通起來，坑騙業(yè)主。監(jiān)理公司投標時列出很強的陣容，中標后偷梁換柱，在社會上隨便找?guī)讉€實習生或者退休職工應付。 每當大量的工程質量負面報道充斥我們的眼球時，我們不禁要問，為什么這些人膽子如此大？可怕的不是豆腐渣工程，而是政府部門的態(tài)度與處理結果。政府部門往往找出各種借口來掩飾問題的真正原因。媒體曝光了，出了質量事故，一般的做法就是找?guī)讉€臨時工，扣上不按規(guī)范施工之類的帽子敷衍一下，真正受到嚴厲處罰的有幾個？出現(xiàn)豆腐渣工程，項目參建各方都有責任，其背后又會有某些官員的背景，因此通常的做法就是隱瞞、謊報實情，大事化小，小事化了。 很多豆腐渣工程，歸根結底都是誠信問題。項目經(jīng)理不誠信，施工隊不誠信，監(jiān)理不誠信，甚至連政府職能部門也不誠信。要解決這些問題，最根本的就是加強法治建設。 國家要將工程質量、安全問題上升到立法的層次，從嚴、從重處理相關責任人。第一，從源頭抓起，對建設資金未落實的項目不得批準開工建設，對拖欠工程款的予以重罰重判；第二，積極引導、整頓中介市場，使之健康有序發(fā)展；第三，嚴格貫徹工程質量責任終身制，政府可建立一個全國性的統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，將所有建設項目的信息及過程控制面向社會公開，接受公眾監(jiān)督，出現(xiàn)質量、安全問題給予重罰。 山東德州市 竇汝良 還款逾期 苦果自食 近幾天，持續(xù)高溫。身為農(nóng)商行客戶經(jīng)理的我，冒著酷暑實地考察了幾個貸款者的基本情況。當翻到小張的材料時，忽然發(fā)現(xiàn)他有幾個銀行開的證明，均是貸記卡逾期還款，并且原因都是他去外地出差，無法按時還款。除此之外，他是我近期考察中比較理想的發(fā)展客戶。按銀行對貸戶要求的條條框框，他均符合貸款條件?？墒?，看到這幾張銀行證明，我猶豫不決。不按時還款不就是一種失信行為嗎？雖然銀行為他開了證明，但能證明他從失信變成守信了嗎？這時我想起上小學三年級的兒子常常掛在嘴邊的一句話：“灰太狼披上羊皮也永遠是狼?！庇谑牵掖蛲诵埖碾娫?，告知他的貸款申請未通過。當他得知未通過的原因就是幾次貸記卡逾期還款時，后悔不已。 我們應該聯(lián)合起來，對所有的失信行為大聲說“不”，讓失信者覺得，自己一旦失信，就會舉步維艱。 山東高青縣 孫尤芳 借出信用卡 險些“沾污點” 3年前，朋友向我借信用卡，說是出差辦事以備不時之需。當時我剛辦信用卡不久，不了解使用信用卡的注意事項，也沒多想其他，就一口答應借給他。 朋友出差后沒過兩天，我就接到銀行短信提示，我的信用卡消費了1萬元。原來，朋友拿我的信用卡套現(xiàn)1萬元買了期貨。朋友出差回來后跟我說明了情況，雖然對他這種欺騙行為很是不滿，但我也沒多說，只是叮囑他及時把信用卡上的錢還上。 沒過多久，朋友辭職到大城市找工作，我的信用卡也被他帶走了。問題也隨之出現(xiàn)，剛開始朋友還會及時去還款，但后來不知什么原因，有幾次都是超過了還款期限未還錢，銀行打電話給我，催我去盡快還款，否則把我列入黑名單。我只好打電話給朋友詢問情況。朋友告訴我，他買的期貨虧了，而且被人騙了，本金一分錢都沒拿回。兩年后，朋友終于把信用卡的全部欠款還清了，信用卡也還給了我。 本以為事情就這樣結束了，等到我買房辦理按揭的時候，銀行的工作人員告訴我，我的銀行個人信用記錄存在失信行為，還好沒有被列入黑名單，否則將不能辦理銀行按揭貸款，還告誡我以后一定不能出現(xiàn)失信行為。聽到這，我才知道了使用信用卡過程中按時還款的重要性。 守信是立人之本、立業(yè)之本、立國之本，小到個人使用信用卡，大到企業(yè)運作、國家運行，以守信為榮，方能更好地構建社會主義和諧社會。 江西石城縣 熊益康 讓失信行為成為“高壓線” 無相關資質、材料不全、證件造假……廣西藤縣涉及近8萬名小學生的營養(yǎng)餐項目招標，6家中標單位竟有3家有問題。其中有一家根本未直接參與招投標，而是被“借殼”；有兩家經(jīng)營范圍中，未包含招標公告中要求需具備的經(jīng)營預包裝食品、乳制品條件，通過營業(yè)執(zhí)照原件造假中標。 事件曝光后，藤縣迅速作出處理：證照造假的兩家公司除了取消中標候選人資格、經(jīng)濟處罰外，被列入不良行為記錄名單，3年內(nèi)禁止參加藤縣本級政府的貨物、工程和服務等采購活動，由司法機關依法對造假行為進行查處；對招標的執(zhí)行單位廣西科聯(lián)招標有限公司藤縣分部取消在藤縣承接新的政府采購貨物、工程和服務等代理資格；而對被“借殼”的那家中標單位未見處理意見。 如此處理結果，讓人感到太輕描淡寫，起不到應有的懲戒作用。對這些失信企業(yè)，僅僅是取消在藤縣一地的經(jīng)營活動，全國有近3000個縣（市、區(qū)），難保他們不在其他地方故伎重施。要杜絕此類現(xiàn)象，須建立健全相關的法律法規(guī)，讓失信行為成為“高壓線”，讓一些總想歪點子的人和企業(yè)不敢碰、不能碰。就像給予交通肇事逃逸者“終身禁駕”的處罰一樣，應給失信企業(yè)終身不得在本行業(yè)經(jīng)營的處罰。（廣西藤縣 何杰鋒） |
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