新華社北京７月３０日電（記者張宸 陸歡）面向市直單位公務員定向開發(fā)的商品住房只有市場價一半，有的地方建設的“公務員小區(qū)”賣出“白菜價”近日引起輿論關(guān)注。
公眾的關(guān)注點在于開發(fā)商為何獨對公務員群體定向開發(fā)大幅度降價？政府公務員以遠低于市場均價的價格買到房屋后，會不會對開發(fā)商投桃報李，在隨后的其他項目上大開綠燈？掌握公權(quán)的政府公務員買房遠低于正常市場價，這是不是公權(quán)尋租、“定向肥私”？
“開發(fā)商自愿降低利潤”的說法顯然站不住腳。政府出臺諸多措施抑制房價，百姓呼吁降房價的聲音一波接一波，但房價在百姓面前永遠高高在上，沒見哪個開發(fā)商自愿降低這么多利潤。在這種背景下，開發(fā)商為何“定向”面對公務員群體就如此“慷慨”？恐怕還是看中了他們手中所掌控的調(diào)動社會資源的能力。
值得警惕的是，定向開發(fā)商品用房在當下的法律中并未被禁止，很多地方也都存在這種針對公務員小區(qū)的定向開發(fā)，這明顯是一種制度設計上的漏洞。這種定向開發(fā)讓購房者可以低于市場價購房，而開發(fā)商從前期資金籌備到資金回籠，都可以節(jié)約大量成本。一般由地方政府機關(guān)事務管理局“負責公務員小區(qū)項目的立項、報批”“協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門減免相關(guān)費用等事宜”。這種“審批幫助”和“減免費用（多為各種罰款）”明顯有利用公權(quán)“定向肥私”之嫌，說明對權(quán)力的監(jiān)管還有待完善。
在合法合規(guī)框架下，單位為員工謀取福利無可厚非，但這種福利若是基于公權(quán)在背后作為隱形支撐，則是一種對權(quán)力的濫用。事實上，公務員購定向開發(fā)的便宜房子并不是公權(quán)力變相變現(xiàn)的孤例。一些地方政府部門公車違犯道交法往往不交罰款、不扣分，有的銀行給員工的貸款利率低于市場，有的高校優(yōu)先錄取本校教師子女……這些不擺上臺面卻真實存在的潛規(guī)則，明顯是公權(quán)以破壞市場秩序和社會公平為代價“定向肥私”，必須得管管。
