面對各種突發(fā)事件，在堅決打擊犯罪分子，確保社會穩(wěn)定的同時，多用立體化思維是社會管理的創(chuàng)新，也是解決這類問題的重要路徑和方法。 近來，在各地發(fā)生的各種突發(fā)事件，包括恐怖襲擊、公交縱火和各種意外事故等明顯增多。對此，有關(guān)部門高度重視，采取強有力措施，確保社會穩(wěn)定和人民群眾安全。這些強有力措施和超常規(guī)處理辦法在特定時期和特定情況下是必要的，也是完全應當?shù)摹?/p> 但是，在以線形思維應對各種突發(fā)事件的同時，不妨用立體化思維轉(zhuǎn)變一下視角，調(diào)整一下思路。所謂立體化思維就是網(wǎng)狀、全方位、多角度的思考問題，并據(jù)此提出解決問題的辦法，多招并舉，而不是過于強調(diào)解決問題的某一方面，弱化甚至忽視其他方面。 立體化思維之——疏堵結(jié)合 疏堵結(jié)合就是立體化思維方式的其中一種。比如，在各種突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門因此在增加人財物投入的同時，或者說在短時間剎住某些事件發(fā)生勢頭的同時，應該認真分析事件產(chǎn)生的原因、背景和條件，有針對性地就問題的其他方面提出治本之策： 如屬于有關(guān)部門失職造成的惡性事件，要責令有關(guān)部門吸取教訓，防止再次發(fā)生類似事件；如屬因工作人員失職、瀆職或不盡職造成的極端事件，對于相關(guān)部門的相關(guān)人員要進行批評教育并追責，以儆效尤；如因政策制度設計不合理而造成的極端事件要改進和完善相關(guān)制度設計，防止再次引發(fā)惡性事件等。 縱觀近期發(fā)生的各種極端事件，都或多或少存在如何疏導的問題，尤其是有關(guān)部門更是責無旁貸。以PX（芳烴）項目落戶事件在不少城市引發(fā)市民不滿為例，相關(guān)部門為何不提前溝通進行輿論引導，以及必要的環(huán)境評估報告發(fā)布等，為何要等待事情發(fā)展成極端事件后才采取措施？ 立體化思維之——成本和效益辯證統(tǒng)一 成本和效益辯證統(tǒng)一也是立體化思維之一種。長期以來，無論何種事件發(fā)生，我們習慣于立即在相關(guān)領域增加人財物，不計成本、不計代價，這當然有一定的合理因素，但從長遠看，這樣的高成本、高代價付出，有關(guān)部門和國家不僅難以長期承受，而且會滋長一種很壞的毛病，即大鬧大解決、中鬧中解決、不鬧不解決。 如為確保校園安全，今年5月開始，成都某公安局為轄區(qū)148所中小學校及幼兒園都配備了警力在上下班時間值守；而天津某區(qū)公安局打出的口號是上下學重點時段“三見”：見警察，見警車，見警燈。這些措施，無疑對遏制某些惡性事件有一定效果，但如此高的成本，能長期維持嗎？對此，我們理應思考一下成本與效益結(jié)合的最佳點，既打擊犯罪分子的囂張氣焰，又防止犯罪分子躲開風口浪尖伺機東山再起的邪念，還使社會生活健康有序發(fā)展。 立體化思維之——提高生存風險意識 轉(zhuǎn)變觀念，提高人們生存風險意識也是立體化思維之一種。長期以來，在不少人頭腦中，已經(jīng)形成一種固態(tài)觀念：生活不應該有任何生存風險，也不可能面對任何恐怖事件，即使有，也全部應該由政府買單。 事實上，這樣的觀念是很可怕的。人生幸?？鞓返耐瑫r一定伴有各種不幸，即使政府采取強有力的措施，個人也必須做好承擔各種不測的準備。以美國為例，盡管不斷發(fā)生校園槍擊案件，其槍支管理法至今沒有改變，其每所學校至今也沒有派駐警察保護，其他國家亦如此。 作為每一個生活在社會中的個體，既有享受社會必要保障的權(quán)利，也要有自身的風險意識和責任擔當。這方面，我們的教育、輿論引導都有待改進，要在轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇^念、科學理智地看待人生方面有所為。 立體化思維遠遠不止這樣幾個方面，在政府行政、社會管理和教育、衛(wèi)生、交通等諸多涉及民生的部門，用立體化思維應對當前出現(xiàn)的各種問題，顯得尤為突出和重要。長期以來，我們習慣用打仗的辦法管理，用人海戰(zhàn)術(shù)和一切靠國家的觀念立身處事，在改革開放進入深水區(qū)的今天，在各種矛盾錯綜復雜的今天，顯然遠遠不夠了。 隨著社會的不斷發(fā)展，尤其是社會情況的多元和復雜，在我們享受社會進步帶來的各項成果的同時，必須做好面對恐怖襲擊、暴力犯罪和各種天災人禍增多的態(tài)勢。在堅決打擊犯罪分子、確保社會穩(wěn)定的同時，多用立體化思維是社會管理的創(chuàng)新，也是解決這類問題的重要路徑和方法。（王旭明 語文出版社社長） |
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