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　　長官意志居然能夠如此不顧常識地凌駕于城市發(fā)展規(guī)律之上，不禁令人唏噓。城市規(guī)劃要廣泛聽取專家和社會公眾意見，是我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，應(yīng)得到遵守。

　　“因?yàn)閺V州中新知識城規(guī)劃的挫折，新加坡規(guī)劃之父劉太格說：不要再叫我‘規(guī)劃之父’了，我在廣州遇到了‘規(guī)劃之神’。出事官員大多不尊重科學(xué)，不知道常識，在山頂開挖大湖，在山地建百米大道，瘋狂又狂妄?！苯?，廣東一位著名城市規(guī)劃師在微博上炮轟廣州“出事官員”不懂規(guī)劃，引起社會關(guān)注（據(jù)新華社）。

　　作為城市規(guī)劃領(lǐng)域的知名教授，他所批評的事情不會空穴來風(fēng)，但是對于社會大眾來說，一個(gè)擁有1000多萬巨量人口的特大城市，在描繪城市未來發(fā)展的藍(lán)圖上，居然存在這么大的隨意性，長官意志居然能夠如此不顧常識地凌駕于城市發(fā)展規(guī)律之上，不禁令人唏噓。

　　每一個(gè)城市在長期的發(fā)展演變過程中，都有其客觀的規(guī)律。這個(gè)規(guī)律既包括城市里物質(zhì)的特性、存在與發(fā)展的自然規(guī)律，也包括生活在其中的人的特性及其生存、生活和發(fā)展的規(guī)律，還包括人與城市環(huán)境之間相互作用、彼此影響形成的規(guī)律。一旦違背這些規(guī)律，輕則導(dǎo)致資源浪費(fèi)，重則可能遭到規(guī)律的報(bào)復(fù)。

　　城市的決策者首先要重視、尊重發(fā)展的客觀規(guī)律，他們熟知自己主政的城市情況，也有對城市發(fā)展未來的設(shè)想和行動，但對城市發(fā)展的客觀規(guī)律知識未必掌握多少，因此，需要多傾聽專家學(xué)者的意見，減少“拍腦袋”的主觀意志。編制城市規(guī)劃的相關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員更應(yīng)當(dāng)掌握城市發(fā)展的客觀規(guī)律，在充分研究的基礎(chǔ)上，提出有說服力的、可操作的規(guī)劃方案。

　　廣泛聽取專家和社會公眾意見，這本身就是讓城市規(guī)劃更具科學(xué)性、更可行的內(nèi)在規(guī)律。同時(shí)，這也是我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的內(nèi)容：“城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見?！边@不但需要減少專家評審時(shí)的“走過場”行為，也要更加廣泛地聽取社會各方意見。

　　每一位市民都會受到城市規(guī)劃的影響，因此，社會公眾的參與尤為重要。然而，長期以來，由于城市規(guī)劃的相對專業(yè)性，普通的社會公眾很難參與到其中，更不用說提出具有建設(shè)性的意見。改變這種狀況，需要政府部門用更通俗和直白的語言與市民溝通，通過廣泛的宣傳讓盡可能多的市民參與到其中來。

　　“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛”，這是一句長時(shí)間流傳于地方政府官員和城市規(guī)劃專業(yè)領(lǐng)域的話，其尷尬的背后，有對城市決策者的過于依賴權(quán)力施行個(gè)人意志的諷刺，有對城市規(guī)劃專業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員不太專業(yè)的批評，也有廣大市民對很難參與涉及自身利益的專業(yè)城市規(guī)劃中的不滿。

　　賦予城市一個(gè)更可持續(xù)的未來，確實(shí)需要城市決策者、專業(yè)城市規(guī)劃師和社會大眾共同的努力，要對城市發(fā)展的規(guī)律有更準(zhǔn)確的認(rèn)識和掌握。（鐘篤糧 中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心）