總投資87億元、穿越晉西黃土高原和呂梁山山地的太原至興縣鐵路(簡稱太興鐵路)工程，平均每公里需建設(shè)6個涵洞，涵洞關(guān)鍵部位臺背本應(yīng)采用優(yōu)良材料填筑，卻被大量就地取材的黃土所替代。據(jù)施工者實名舉報和記者調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這條正在建設(shè)的鐵路潛藏的質(zhì)量問題令人心驚，連施工者都直言“常被噩夢驚醒”。對此安全隱患，中國工程院院士王夢恕表示擔(dān)憂，吁請“查查省下來的錢進了誰的腰包”。（《經(jīng)濟參考報》6月30日） “不做虧心事，不怕鬼敲門”，正因為做了用黃泥巴糊涵洞的虧心事，才會常被噩夢驚醒。但能坦言常被噩夢驚醒，起碼還存有一份良知；而能揭曝真相，也不無勇氣。對這名施工者，也許不必過于苛責(zé)。 除了這名施工者，項目經(jīng)理會做噩夢嗎？工地監(jiān)理會做噩夢嗎？總監(jiān)會做噩夢嗎？在畸形利益驅(qū)動下，總有一些利欲熏心之徒，無視公共利益，他們眼里只有金錢，沒有法規(guī)，只想著如何斂財。這些人是不會做噩夢的。 誠然，鐵路是百年工程，太興鐵路是公共財政投資項目，施工中存在如此嚴重的問題，是對納稅人、出資人的犯罪。因此，確有必要查查施工單位偷工減料省下來的錢進了誰的腰包；施工單位當(dāng)時是如何中標的。業(yè)主單位負責(zé)人不分青紅皂白地動手毆打記者，背后可能存在鏈條性腐敗。諸如此類，也該查查。 在等待真相還原的節(jié)口，更讓人痛心的是監(jiān)理不作為和亂作為。一項工程最終完成，一般起碼需要招標、承建、監(jiān)理、驗收這四個環(huán)節(jié)，只要任一環(huán)節(jié)不虛置，它就不可能出籠。如果說承建方偷工減料是問題工程的元兇，那么監(jiān)理麻痹大意沒有發(fā)現(xiàn)問題，則是幫兇；如果監(jiān)理見利忘義，收了施工方好處而故意睜一只眼閉一只眼，則是不折不扣的合謀。 報道中有一個細節(jié)，舉報者向記者表示，用黃土當(dāng)填料有時被工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)造成停工，項目經(jīng)理李有生會讓他去“協(xié)調(diào)”駐工地監(jiān)理，他自己去“協(xié)調(diào)”總監(jiān)，通過“做工作”，監(jiān)理對使用黃土回填也視而不見了，而項目部則一一簽字驗收。這說明監(jiān)理人員一開始并沒有瀆職，后來才背叛職責(zé)。所謂“協(xié)調(diào)”二字，耐人尋味——用什么協(xié)調(diào)的，如何協(xié)調(diào)的，為何一協(xié)調(diào)就故意放行，其中有無利益輸送？很顯然，監(jiān)理不監(jiān)理，主觀上就扮演了沆瀣一氣的角色。 其實，鐵路施工造假也有先例。如新華社曾報道，“靖宇至松江河線工程”這個總投資23億元的重要鐵路項目，居然由“騙子承包、廚子施工”，被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家冒牌公司和幾個完全不懂建橋的包工頭。鐵路基座所用的混凝土，被摻雜大量石塊，連廢渣都呼呼往里堆。連施工人員都承認“將來這趟火車通了，我可不敢坐”。 《刑法》明確規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下的有期徒刑，并處罰金?！眴栴}是，不能等到出事故了才處理，而應(yīng)從一開始就嚴格把關(guān)，比如問題施工單位不能中標，在施工過程中監(jiān)理必須忠于職守等。近年來，監(jiān)理人員因瀆職而獲刑的案例時有發(fā)生，為何相關(guān)人員總是放棄應(yīng)盡責(zé)任？ 除了施工者，誰更該被噩夢驚醒？如果他們不驚醒不害怕，又該如何是好？應(yīng)該用依法嚴懲來遏制喪盡天良的相關(guān)人員。這起“連豆腐渣都不如，會出大問題”的問題工程，除了上級監(jiān)管部門介入調(diào)查，司法機關(guān)也該出手了。（王石川） |
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