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　　□如此熱衷出售公共資源，利益驅(qū)動(dòng)是重要誘因

　　人行道，顧名思義應(yīng)該是供行人行走的道路?？墒窃陉兾魇∥靼彩校诵械绤s變成了收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)。一些人利用手中職權(quán)，不僅非法占用人行道收費(fèi)斂財(cái)，甚至還將人行道當(dāng)成商品私下交易。城市的公共資源就這樣成為他們牟利的工具。

　　用納稅人的錢(qián)投資修建的人行道并不是城管部門(mén)的私有財(cái)產(chǎn)。城管只是代表政府為公眾提供城市管理服務(wù)，營(yíng)造良好的城市環(huán)境，而不是代替公眾處置城市公共資源。俗話(huà)說(shuō)：放牛娃沒(méi)有牛?？墒乾F(xiàn)在，放牛娃不僅把牛視為自家財(cái)產(chǎn)，甚至還把牛的使用權(quán)轉(zhuǎn)賣(mài)給別人。

　　人行道禁止停車(chē)，這是法律規(guī)定。即使人行道偶爾被車(chē)輛擠占，城管部門(mén)也應(yīng)該整治違章占道停車(chē)，維護(hù)社會(huì)公眾的利益。然而，西安城管部門(mén)不但不想辦法加強(qiáng)管理，反而主動(dòng)侵占，執(zhí)法者變成了違法者。人行道成了停車(chē)場(chǎng)，行人該往哪里走？是與汽車(chē)磕磕碰碰，還是到馬路中央與汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)？城管部門(mén)的行為，與逼迫公眾違反交通法規(guī)無(wú)異。

　　城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增加，停車(chē)難的確是個(gè)令人頭疼的問(wèn)題。即使從城市管理與市場(chǎng)需求的角度考慮，政府確實(shí)需要占用部分人行道，那么也要綜合考慮各方面因素，履行嚴(yán)格的程序。比如，人行道的經(jīng)營(yíng)權(quán)如何獲得、如何流轉(zhuǎn)、費(fèi)用如何收取、被侵害的公眾利益如何補(bǔ)償?shù)鹊葐?wèn)題，都需要得到明確且被社會(huì)公眾支持的答案。倘若政府事先不做周密的制度安排，不聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)，而僅僅交由一個(gè)部門(mén)自說(shuō)自話(huà)，這樣的政策最終只能淪為社會(huì)公眾和輿論炮轟的對(duì)象。

　　不僅是人行道成為斂財(cái)停車(chē)場(chǎng)，近年來(lái)，個(gè)別地方政府部門(mén)打著管理城市、經(jīng)營(yíng)城市的幌子，拍賣(mài)城市公共資源，出讓地名、公交站點(diǎn)命名權(quán)、公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，借機(jī)創(chuàng)收的例子舉不勝舉。如此熱衷出售公共資源，利益驅(qū)動(dòng)是重要誘因。這實(shí)際上也與政府部門(mén)權(quán)力過(guò)于集中，尚未養(yǎng)成尊重民意的習(xí)慣有關(guān)。而且，隨意銷(xiāo)售公共資源，除了媒體曝光、公眾反對(duì)以外，政府部門(mén)違規(guī)成本十分低廉。要遏制政府部門(mén)“經(jīng)營(yíng)”公共資源的利益沖動(dòng)，學(xué)會(huì)權(quán)力謙卑，光靠公眾用腳投票遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，給公共資源修筑法律制度防火墻也十分必要。（葉祝頤）