據(jù)新華社報道，盡管教育部已經(jīng)明令禁止“點招”，但一些高校仍然會留出少量機(jī)動招生名額，對教職工子女、“校董”子女等實行特殊錄取。在一些高校，每年給高校捐資便可成為“校董”，獲得相應(yīng)的“點招”指標(biāo)。這個名額可以給自己的孩子、親屬用，也可以送給生意合作伙伴或有所求的官員。 對于高校通過上述“校董”方式獲得社會捐資，一些輿論也表示理解——國家投入不足，因此學(xué)校得想辦法籌集資金。我認(rèn)為，要解決高校辦學(xué)經(jīng)費問題，僅靠國家投入是不夠的，必須拓寬學(xué)校經(jīng)費來源渠道，尤其是加大社會募捐。通過擴(kuò)大社會捐贈，學(xué)校不但解決辦學(xué)經(jīng)費不足的問題，還可獲得更大的自主辦學(xué)空間——辦學(xué)經(jīng)費過多依賴政府投入，財政獨立性就差。 目前高校的問題是，一方面缺乏拓寬辦學(xué)經(jīng)費渠道、發(fā)展社會募捐的積極性，總是期望通過政府撥款和增加學(xué)生學(xué)費來解決辦學(xué)經(jīng)費問題；另一方面則在開展社會募捐時，拿學(xué)校的資源，包括教育資源、學(xué)術(shù)資源去交換，這把社會捐資一步一步推向死胡同。 在國外一流大學(xué)，社會捐贈是十分重要的辦學(xué)經(jīng)費來源渠道，但如今鮮有拿教育資源和學(xué)術(shù)資源去進(jìn)行交換的，而是努力提高教育質(zhì)量、教育聲譽(yù)，以獲得社會捐贈。諸多名校一直非常重視校友捐贈，校友捐贈率甚至是評價美國一流大學(xué)的一項指標(biāo)，因為校友捐贈背后展示了一個學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、與校友的關(guān)系以及可持續(xù)發(fā)展水平。 當(dāng)然，國外大學(xué)發(fā)展社會捐贈時，也曾出現(xiàn)利益交換和影響學(xué)校聲譽(yù)的問題，比如，一些私立學(xué)校曾拿出一定的招生名額給捐贈者，或者為捐贈者冠名，這都引發(fā)過爭議。私立大學(xué)拿出一定名額給捐贈者，且操作公開，不影響教育質(zhì)量，對所有學(xué)生實行“嚴(yán)出”要求，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)無法畢業(yè)，而且財務(wù)信息公開，所得經(jīng)費全部用于辦學(xué)。盡管如此，在輿論的質(zhì)疑下，如今私立大學(xué)在這方面的操作已經(jīng)大為減少。至于捐贈回報冠名之類，則通過學(xué)校的現(xiàn)代大學(xué)治理方式妥善解決，學(xué)校董事會（或理事會）會就捐贈資金來源、捐贈冠名的地點、時間、捐贈資金使用事先聽取教師、學(xué)生意見，得到同意后方接受。 由此可見，只要建立明確的制度規(guī)范，大學(xué)是可以在不進(jìn)行利益交換，傷害學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)聲譽(yù)的情況下拓展辦學(xué)資源的。其實，真正關(guān)心教育、關(guān)注大學(xué)發(fā)展的捐贈者，對大學(xué)用教育資源、學(xué)位資源、學(xué)術(shù)資源去謀求社會捐贈的做法，會十分反感——捐贈的目的是為了更好的辦學(xué)，可這種做法是傷害辦學(xué)。 在我國，一些捐贈者很想向大學(xué)捐贈，卻擔(dān)心這些錢會被大學(xué)揮霍、浪費。報道稱，我國高校新購買的設(shè)備中有相當(dāng)部分使用率為零。如果各種捐贈不透明，就更像是以發(fā)展為名的利益交換——高校以此販賣學(xué)校的學(xué)位和學(xué)術(shù)資源（學(xué)位資源指招生名額，學(xué)術(shù)資源則是教授、榮譽(yù)博士頭銜等），一些社會人士則通過此途徑成為高校的座上賓，甚至成為權(quán)力、利益的掮客，幫助高校拓展社會人脈資源。本來有利于高校擴(kuò)展辦學(xué)經(jīng)費渠道，更好獨立發(fā)展的社會捐贈，就這樣被敗壞了名義，成為潛規(guī)則滋生的又一片土壤。（熊丙奇） |
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大學(xué)該怎么為“奪刀少年”圓夢
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