反腐不能抓大放小，留下“清水衙門”的盲區(qū)，也只有360°無死角的反腐，才能構筑低容忍的反腐紅線。 一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%，從縣到鄉(xiāng)又被克扣40%；一張小農機具秧盤的國家補貼2毛5分，農技站就克扣1毛8分，站長還要貪3分……據新華社報道，近年來，隨著一些官員因貪腐落馬，這類“冷”門“熱”貪現象不斷涌現。 在不少人看來，扶貧辦、農技站等，就是典型的“清水衙門”?？蛇B3分錢都不放過的亂象，卻讓不少人眼鏡大跌，這種“蚊子腹內刳脂油”的做法，真算得上是“勿以款小而不貪”。但真別小看這“摳得很”的貪腐行為，所謂集腋成裘，它若積少成多，照樣會挖公共財政、政府公信的“墻腳”。從性質上講，這也是不折不扣的違法行為，從行為后果看，它同樣侵犯了民眾利益。 實質上，腐敗向“清水衙門”蔓延，也表明“清水”不清，照樣有油水可撈。應看到，近些年來國家政策向民生領域傾斜，加大了民生投入力度，這也使得一些冷衙門變成香餑餑，說其“清水”只是偽命題。而只要是有油水，而對應的監(jiān)督制衡又沒跟上，它就難免被侵蝕。這也是“權力腐化”的常見規(guī)律。 沒錯，比起“炙手可熱”的能源領域等，作為“清水衙門”的農科站等出來的“蠅腐”，確實在眼球沖擊力上“遜爆了”。但蟻蛀同樣不可小覷：所謂“魚有魚道,蝦有蝦道”，若只將反腐之手伸向肥得流油的部門，而忽略了這些“冷”門，恐怕會養(yǎng)癰成患。這就需要反腐不分部門、不留死角，“抓大放小”本質上還是留下反腐盲區(qū)。 而監(jiān)督不留死角，也需要在完善相關審批、驗收、審計等監(jiān)管制度之余，實現源頭預防的零遺漏，實現反腐制度設計的立體化。不僅要自內而外，由黨紀、法規(guī)筑起反腐圍墻，還要由外而內，形成多元互動監(jiān)督格局，打破“燈下黑”反腐困境。不管是部門“一把手”，還是小到發(fā)放補貼之類執(zhí)行端的公職人員，都要被收束到強效約束下。試想，若實現對相關財政資金的“毫厘必爭”式監(jiān)管，公開財政補貼的“明細賬”，“三分錢的腐敗”能逃脫法眼？ 在反腐語境下，就不該有什么“冷熱衙門”之分，也只有360°無死角的反腐格局，才能構筑起低容忍的反腐圍欄，讓大小官員才不敢越貪腐雷池。這時候，“冷”門“熱”貪自然也沒了生存土壤。 （顧昀） |
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