國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院，近期將發(fā)布，相關(guān)工作將分解為三階段完成。其中，2014年6月底前，將推動(dòng)部署建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息，建立以公民身份證為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)代碼制度的方案。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》5月5日） 崔永元曾講過：我不是有什么道德潔癖，我沒有特別高的要求，我要求的只是道德底線。在人們看來，所謂底線，對(duì)于商人來說，就是不注水不玩假；對(duì)于官員來說，就是不貪污不腐??；對(duì)于公民來說，就是不欺人不騙人。按照“不謬賞”的原則，做到了這一切甚至連贊賞都沒有必要?？涩F(xiàn)在看來，底線這一最低的要求，卻往往成了最高的準(zhǔn)則。 按照社會(huì)學(xué)家孫立平的說法，這是社會(huì)基礎(chǔ)秩序出了問題。與此相對(duì)應(yīng)，很多人到了西方國家就感喟，在那里“鉆空子”簡直是太容易了。比如，在許多國家，上火車沒人檢票，你只要去售票窗口買好票就行了，甚至站臺(tái)也是開放的。“空子”那么多，但“鉆空子”的沒有那么多。結(jié)合他山之石，如何使事情進(jìn)入可治理狀態(tài)？很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是加大社會(huì)信用建設(shè)，公正、客觀地記錄信用表現(xiàn)，使其成為工作、學(xué)習(xí)、生活的影響因素。 制定國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，意義正在這里。在國外，以個(gè)人終生唯一的社會(huì)保障號(hào)碼建立信用管理制度，已經(jīng)十分普遍且取得了顯著成效。既然當(dāng)前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，已碰到許多問題且有些十分嚴(yán)重，那就該學(xué)人所長，讓守信者行遍天下，讓失信者寸步難行。 推進(jìn)誠信建設(shè)的重要性和迫切性是毋庸置疑的。但是，現(xiàn)在也有人提出，在誠信建設(shè)中應(yīng)首先加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和司法公信建設(shè)，而且社會(huì)誠信建設(shè)方面應(yīng)該讓公民有發(fā)言權(quán)，整個(gè)信用體系不能封閉運(yùn)行。環(huán)視現(xiàn)實(shí)，在政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等四大誠信體系中，社會(huì)誠信離不開政務(wù)、商務(wù)、司法的支撐，現(xiàn)實(shí)中也確實(shí)存在著社會(huì)信用被個(gè)別部門操縱的情況。就拿銀行黑名單來說，一些內(nèi)容設(shè)置本身不合理，而且程序有問題，這應(yīng)引起高度重視。 對(duì)于當(dāng)前的信用體系建設(shè)來說，最關(guān)鍵的還是建起來，先上路要緊。有問題需要重視和解決，不能對(duì)問題置之不理，也不能因?yàn)榇嬖趩栴}而裹足不前。信用體系建設(shè)已經(jīng)嚷嚷了多年，至今未能建起來并發(fā)揮其應(yīng)有作用，導(dǎo)致基礎(chǔ)秩序一亂再亂，這是我們最大的遺憾。當(dāng)前，我們要盡快推動(dòng)信用體系建設(shè)上路，在此基礎(chǔ)上再討論和解決前進(jìn)中的問題，不能再像過去那樣只打雷不下雨，或干脆被雷雨嚇得連門也不敢出。 社會(huì)信用建設(shè)需要“且行且珍惜”，即按照國家規(guī)劃確定的2014年6月前、2015年和2017年這三個(gè)時(shí)間表，真正做到“行起來”，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；在此基礎(chǔ)上，以“珍惜之心”對(duì)待公眾意見，要“且行且珍惜”而不是“不行只珍惜”，也不是“只行不珍惜”。只有這樣，才能迎來一個(gè)面朝大海春暖花開的信用社會(huì)。（毛建國） |
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