近日，媒體瘋傳北京某小學(xué)周邊“學(xué)區(qū)房”價格暴漲到每平方米30萬元的天價，“學(xué)區(qū)房”這一近年來熱炒的話題再次讓人焦灼。于是有人將之歸咎為就近劃片入學(xué)的“新政”，即教育部年初印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》。對這一熱炒的問題應(yīng)該做些冷靜的思考。 什么是“學(xué)區(qū)房”？簡單地說，就是依學(xué)校劃定學(xué)區(qū)，位于學(xué)區(qū)內(nèi)的房子。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)區(qū)外有時僅一街一墻之隔，為什么房子價格有天壤之別？一是學(xué)區(qū)內(nèi)肯定只有優(yōu)質(zhì)學(xué)校、名校；二是被劃入者可以直接進該校。這兩條都是必備要件，只要缺少一個，“學(xué)區(qū)房”有市場、出天價就是扯淡。 “新政”是如何規(guī)定的呢？第一，以單校劃片為主，每所學(xué)校一個片區(qū)，實現(xiàn)就近直接入學(xué)。此種劃片方式的前提是各校比較均衡。第二，優(yōu)質(zhì)學(xué)校不能單校劃片，不能直接入學(xué)，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和普通學(xué)校要搭配劃片，即多校劃片。 也就是說，優(yōu)質(zhì)學(xué)校要拿出來供大家公平選擇，隨機決定。因此，即使買了所謂的“學(xué)區(qū)房”，也不意味著能直接進入該優(yōu)質(zhì)學(xué)校，而只是具備了通過隨機派位進入該校的資格，進入該學(xué)校的概率與學(xué)校容量和報名人數(shù)有關(guān)。相反，派位后不能進入優(yōu)質(zhì)初中的學(xué)生會有更多的機會作為指標(biāo)生進入優(yōu)質(zhì)高中。“新政”同時要求，各個片區(qū)總體上要劃分得大體均衡?？h域內(nèi)的學(xué)校越不均衡，片區(qū)就得劃得越大，片區(qū)內(nèi)的學(xué)校就會越多。舉個極端的例子，如果某個區(qū)縣只有一所公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校、名校，那整個區(qū)縣就是一個片區(qū)，該校應(yīng)該供全區(qū)公平選擇。 另外，學(xué)區(qū)內(nèi)部各個學(xué)校之間也能做到資源共享，家長就不必?fù)?dān)心學(xué)生享受不了優(yōu)質(zhì)的教育資源。隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展的不斷推進，多校劃片的片區(qū)會越來越小，直至實現(xiàn)單校劃片。在當(dāng)前尚不均衡的前提下，對于優(yōu)質(zhì)的部分，要確保大體的機會公平。應(yīng)該說，“新政”斬斷了“學(xué)區(qū)房”與直升優(yōu)質(zhì)校的聯(lián)系，當(dāng)然不是“學(xué)區(qū)房”“發(fā)燒”的根源，而恰恰是加快治愈“學(xué)區(qū)房”的“藥方”。 為何在一些地方“學(xué)區(qū)房”仍然“高燒”不退？恰恰說明“新政”在這些地方尚未落實好。可以說，“學(xué)區(qū)房”實際上是衡量“新政”是否落實到位的晴雨表。如果“新政”在一個地方得到不折不扣的執(zhí)行，劃片真正科學(xué)合理，特別是隨著均衡發(fā)展的推進，沒有了以房入學(xué)的機會，誰還會去買所謂的“學(xué)區(qū)房”？“學(xué)區(qū)房”自然“退燒”。 筆者在此也提醒各位家長，要把孩子的健康成長放在第一位，理性、辯證、長遠地看待“學(xué)區(qū)房”問題，防止被“忽悠”。（顧明遠/作者系著名教育學(xué)家） |
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