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　　習(xí)近平同志指出：全心全意為人民服務(wù)是焦裕祿精神的本質(zhì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。因此，每一名黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)當(dāng)具有焦裕祿同志那樣的公仆情懷。不過(guò)，在這個(gè)問(wèn)題上，人們不應(yīng)該簡(jiǎn)單地以為，通過(guò)運(yùn)動(dòng)式的外在灌輸就能夠使干部們迅速達(dá)到這種要求。好像大家聽(tīng)一兩次報(bào)告、參觀一下展覽，德行就能夠得到很好的提升。在這些活動(dòng)中，有不少人的確會(huì)被感動(dòng)?？墒?，一旦轟轟烈烈的活動(dòng)結(jié)束，曾經(jīng)有的那份感動(dòng)很快就會(huì)隨著時(shí)間的流逝而減退，甚至全然不見(jiàn)蹤跡。因此，相對(duì)于這些外在的形式，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，從根本上說(shuō)，靠的是內(nèi)在的德行的養(yǎng)成。這種德行，我們可以稱之為“官德”。

　　政治智慧：為民是“官德”之本

　　一些人認(rèn)為，政治智慧就是耍手腕、搗鬼、背后算計(jì)別人。而其實(shí)，這些見(jiàn)不得光的“蛇鼠之智”，只能說(shuō)是害人害己的小聰明，離智慧遠(yuǎn)得很。真正的政治智慧是著眼于至善并且善于實(shí)現(xiàn)至善的能力。因此，政治智慧就是高度原則性和高度靈活性的有機(jī)結(jié)合。所謂高度的原則性，就是知其所止，有堅(jiān)定的信仰和明確的衡量是非善惡的行為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，就是要有堅(jiān)定的馬克思主義信仰、有對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。在行為上，始終遵紀(jì)守法。所謂靈活性，就是在遵章守紀(jì)的基礎(chǔ)上，善于調(diào)動(dòng)一切積極因素，使各項(xiàng)工作意圖順利地得以實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，政治智慧具體就體現(xiàn)為：善于根據(jù)人民的利益要求，結(jié)合自身的工作性質(zhì)，確定工作的具體目標(biāo)；以相應(yīng)的工作目標(biāo)為中心，統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題因勢(shì)利導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，使相應(yīng)的工作意圖順利實(shí)現(xiàn)。就像焦裕祿同志那樣，著眼蘭考人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，先是確定除“三害”的工作目標(biāo)，然后就是設(shè)置專門的辦事機(jī)構(gòu)，再組織調(diào)查研究，發(fā)掘先進(jìn)典型、鼓舞干部群眾等等，所有這些工作環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)。焦裕祿同志能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，把這些工作安排得忙而不亂，井然有序，而且成效顯著，這本身就顯示了他的政治智慧。而且，通過(guò)治理“三害”，焦裕祿把握了蘭考縣當(dāng)時(shí)的主要矛盾，在逐步戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的同時(shí)，也有效地改變了干部群眾的思想狀況，使各項(xiàng)工作變被動(dòng)為主動(dòng)。以往那種消極等待上級(jí)救濟(jì)的情況不見(jiàn)了，代之而起的是積極的干事創(chuàng)業(yè)。

　　那么，政治智慧從何而來(lái)呢？當(dāng)然是靠學(xué)習(xí)。除了在實(shí)踐中調(diào)查研究、積累經(jīng)驗(yàn)之外，其實(shí)更重要的是學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論，尤其是要學(xué)一些馬克思主義哲學(xué)，自覺(jué)運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀和方法論來(lái)武裝自己的頭腦。一般來(lái)說(shuō)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)還是比較重視的，但對(duì)于馬克思主義基本理論，尤其是馬克思主義哲學(xué)卻相對(duì)知之較少。這種狀況嚴(yán)重制約了一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治智慧的提升，不僅使他們?nèi)狈?yīng)有的政治敏銳性，也使他們難以在高度原則性的基礎(chǔ)上高度靈活地處理實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。

　　勇敢精神：務(wù)實(shí)是“官德”精髓

　　焦裕祿同志曾說(shuō)過(guò)：“革命者要在困難面前逞英雄。”在實(shí)際工作中，經(jīng)常遇到的都是些新情況、新問(wèn)題。那么，要不要著手解決這些問(wèn)題？這本身就需要進(jìn)行選擇、進(jìn)行決斷。如果這些問(wèn)題和困難關(guān)涉人民群眾的切身利益，如果這些問(wèn)題并不容易解決，甚至可能失敗以致影響自己的仕途，什么樣的行為才是可取的呢？答案不言而喻。

　　工作中的勇敢精神，來(lái)自對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為什么那么多的先烈不惜拋頭顱、灑熱血，舍生忘死努力奮斗，是因?yàn)樗麄冎罏檎l(shuí)而戰(zhàn)！和平建設(shè)年代，像鐵人王進(jìn)喜、焦裕祿等等這些英雄模范，之所以同樣能夠不畏艱險(xiǎn)、勇于獻(xiàn)身，也是因?yàn)樗麄冎雷约菏窃跒槿嗣竦睦娑鴬^斗！當(dāng)然，這種勇敢精神，還必須依靠扎實(shí)的調(diào)查研究、廣大干部群眾的支持、科學(xué)的方法、精心的組織協(xié)調(diào)，相應(yīng)的財(cái)力物力投入等其他條件的支撐。

　　現(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也十分“勇敢”，為了自己的政績(jī)什么都敢干：數(shù)字注水敢干；大膽舉債營(yíng)造具有極大隱患的虛假繁榮敢干；為了所謂的“發(fā)展”，“吃子孫飯”敢干；欺上瞞下、甚至違法亂紀(jì)也敢干。這不是勇敢，而是蠻干、胡來(lái)。這些行為，說(shuō)到底是為了個(gè)人利益、急功近利。最終，不僅害了群眾、害了地方，也害了領(lǐng)導(dǎo)干部自己。而真正的勇敢是像焦裕祿同志那樣，為了人民的利益，不畏艱難險(xiǎn)阻，尊重科學(xué)，撲下身子埋頭苦干、巧干，造福百姓。

　　克己奉公：律己是“官德”之基

　　克己奉公的核心是節(jié)制自身的欲望。就是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于對(duì)自身不適當(dāng)?shù)挠笳f(shuō)不。節(jié)制欲望必須從兩個(gè)層面來(lái)理解：私生活和公務(wù)活動(dòng)。純粹的私生活是每個(gè)人自己的事，只要合理合法，就不應(yīng)受到干涉。而公務(wù)活動(dòng)涉及的是公共利益。因此，適當(dāng)或不適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就在于是否是工作的必需、是否合乎人民的利益要求。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)節(jié)制自身不正當(dāng)?shù)挠瑳Q不應(yīng)該拿著老百姓的錢講排場(chǎng)、擺闊氣。當(dāng)然，這些問(wèn)題光靠教育不行，還必須有相應(yīng)的懲戒措施。

　　對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，節(jié)制欲望還表現(xiàn)為節(jié)制自身對(duì)于名利權(quán)的欲望。如《中庸》中所講：“在上位，不凌下；在下位，不援上；正己而不求于人，則無(wú)怨?！本褪钦f(shuō)：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，不欺凌下級(jí)；下級(jí)不巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)；要注重從自身找原因而不是老埋怨別人，這樣就不會(huì)有什么怨恨之心。如此一來(lái)，班子才能團(tuán)結(jié)，同志之間才能和諧，各項(xiàng)工作才能順利開(kāi)展。

　　總之，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益看作衡量善惡的最高標(biāo)準(zhǔn)，努力造就政治智慧、勇敢精神和克己奉公的“官德”，那么，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)將會(huì)不求而得。　　(潘中偉 作者系鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授)