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述評:標(biāo)準(zhǔn)滯后、潛規(guī)則橫行、壟斷難除--新消法執(zhí)行要給力
發(fā)表時(shí)間:2014-03-14   來源:新華社

  新華社北京3月14日電(記者 白麗萍  葉婧  潘林青)隨著“3·15”臨近,消費(fèi)維權(quán)的話題愈加受到各方關(guān)注,與此同時(shí),于3月15日開始施行的新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也成為民眾最大期待。

  新消法加大了對消費(fèi)者的保護(hù)力度,如消費(fèi)者網(wǎng)購可7天內(nèi)無理由退貨,禁止泄露消費(fèi)者信息,精神損害賠償入法等,被認(rèn)為更加注重公平、規(guī)范、正義。

  新消法頒布后,其作用不言而喻。然而在執(zhí)行環(huán)節(jié),仍有現(xiàn)實(shí)差距。一些老問題仍舊得不到解決。

  流通標(biāo)準(zhǔn)的缺失和國家標(biāo)準(zhǔn)的滯后,在很大程度上導(dǎo)致消費(fèi)過程的混亂。尤其是在電子消費(fèi)行業(yè)等新興領(lǐng)域,一方面是新產(chǎn)品迅猛發(fā)展、新問題層出不窮;另一方面,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定卻顯得有些“力不從心”,致使企業(yè)和消費(fèi)者出現(xiàn)糾紛后,無法可依、互不讓步。

  “禁止自帶酒水”“包間最低消費(fèi)”……餐飲娛樂行業(yè)的種種“行規(guī)”長期橫行,甚至連消費(fèi)者都習(xí)以為常、不以為怪。盡管新消法規(guī)定最低消費(fèi)等將屬違法行為,最高人民法院也明確規(guī)定此類行為屬于霸王條款,但面對商家因“優(yōu)勢地位”而產(chǎn)生的“霸氣”,消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)卻往往因程序繁瑣而“底氣”不足。

  在修改后的新消法中,最能體現(xiàn)加大力度保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容仍然聚焦在網(wǎng)購、汽車、電腦、冰箱等競爭相對充分的行業(yè)、領(lǐng)域,而在一些壟斷行業(yè)、領(lǐng)域面前,對消費(fèi)者而言仍顯“弱勢”。

  業(yè)內(nèi)人士指出,長期以來,電信、水電、銀行等領(lǐng)域的商家憑借自身地位表現(xiàn)出的“傲慢驕橫”和一些霸王條款已經(jīng)備受詬病。而無論是銀行等“大商家”還是機(jī)頂盒、公交卡這樣的“小商品”,壟斷和霸王條款至今仍然存在于消費(fèi)者的生活中,單靠新消法,只會(huì)繼續(xù)“禁而難止”。

  新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施,僅僅只是保護(hù)消費(fèi)者的一個(gè)環(huán)節(jié),不折不扣地執(zhí)行,才能真正使消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益得到保障。要靠執(zhí)法的效力以及對違法行為的懲治來實(shí)現(xiàn)對消費(fèi)者的保護(hù),因?yàn)橹挥袊?yán)格的執(zhí)法才能警示各方:莫違法,違法必受罰,從而讓人們對法律心存敬畏、自覺守法。

  正如有的學(xué)者所說:法律的生命在于執(zhí)行,法律的靈魂在于執(zhí)行。法律實(shí)施是實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律作用的前提。立法部門和消費(fèi)者都對新消法寄予厚望,執(zhí)行的效果如何?人們拭目以待。

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責(zé)任編輯:楊 興
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