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用深化改革為中國發(fā)展聚力
發(fā)表時(shí)間:2014-03-14   來源:南方日?qǐng)?bào)

  每年的總理與中外記者見面會(huì),都是全國“兩會(huì)”的壓軸大戲,其重大意義不僅是向世界展示中國領(lǐng)導(dǎo)人和中國政府的形象,更是向世人傳遞中國政府的執(zhí)政理念和施政方向。昨日上午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀會(huì)見中外記者,并回答了15位記者的提問。從馬航失聯(lián)事件到中國金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從經(jīng)濟(jì)增長到反腐倡廉,從社會(huì)保障到治污治霾,從簡政放權(quán)到深化改革,從港澳臺(tái)事務(wù)到國際關(guān)系……李克強(qiáng)總理都毫無回避認(rèn)真作答,彰顯了一個(gè)大國總理的自信和睿智,展現(xiàn)了新一年中國政府的目標(biāo)和決心。

  去年是新一屆政府履職的第一年,從上半年開始便遭遇經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn),中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆借利率一度異常升高,國際上也出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。“遇萬難還須放膽”,新一屆政府通過改革創(chuàng)新成功破局,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展目標(biāo)。成績的取得,一是把改革作為發(fā)展的根本之策,而簡政放權(quán)更是成為改革的先手棋。通過推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,取消和下放行政審批事項(xiàng),推動(dòng)工商登記制度改革,放開了市場“看不見的手”,用好了政府“看得見的手”,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,不采取短期刺激措施,為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。

  “改革是中國最大的紅利”,去年的簡政放權(quán)改革已經(jīng)初顯效果,它不僅是激發(fā)市場活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器,同時(shí)也是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。而在去年以來國務(wù)院召開的40次常務(wù)會(huì)議中,多達(dá)30次是研究改革相關(guān)的議題,這充分說明改革是本屆政府的中心工作?!跋蛏罨母镆?jiǎng)恿Α?早已成為本屆政府的政策取向。當(dāng)前,在推進(jìn)改革的過程中也遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題,我們必須拿出眾人拾柴的心勁兒,拿出逢山開路的闖勁兒,拿出甩開膀子的干勁兒,拿出抓鐵有痕的韌勁兒,拿出勇毅篤行的穩(wěn)勁兒,把改革貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,調(diào)動(dòng)起千千萬萬人的積極性和創(chuàng)造性,為中國的發(fā)展和進(jìn)步不斷地注入新動(dòng)力。

  改革是今年政府工作的首要任務(wù),但要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,釋放更多改革紅利,就不可避免會(huì)觸動(dòng)利益、會(huì)動(dòng)既得利益者的“奶酪”,這就要求我們要像李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中所說的,“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領(lǐng)域改革”,同時(shí)也要求我們“抓牽牛鼻子的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域要有所突破”。具體來說,今年要深入推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),建立權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力;要抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲,實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制;要深化金融體制改革,繼續(xù)推進(jìn)利率市場化,擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,讓金融成為一池活水;要增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),為民間資本提供大顯身手的舞臺(tái)。

  全國“兩會(huì)”勝利閉幕了,改革的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。面對(duì)時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù),尤其是對(duì)于領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的廣東人民,我們一定要牢記“作為深化改革先行地”的歷史使命,全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是總書記在全國人大廣東代表團(tuán)的重要講話精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,勇于先行先試,大膽實(shí)踐探索,在全面深化改革中繼續(xù)走在前列。

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