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　　這些年許多人都有感覺,美麗的家鄉(xiāng)不知何時(shí)被垃圾包圍了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染已成為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的難點(diǎn),甚至演變?yōu)樾旁L問題。

　　與城市相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理相對(duì)薄弱。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施,垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象突出,生活污水肆意排放。此外,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和粗放式加工企業(yè)環(huán)保設(shè)施不完善,易對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境造成較大污染。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作具有公益性強(qiáng)、投資回報(bào)率低的特點(diǎn),對(duì)社會(huì)資金往往缺乏吸引力。故其設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行也難以依靠市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作,而主要依賴政府投入。但是一些地方尚未將鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染防治納入政府工作的重要議事日程,環(huán)保部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染行為也往往缺乏應(yīng)有的監(jiān)管力度,對(duì)排污企業(yè)、單位、個(gè)人更多停留于口頭警告,懲處力度不強(qiáng)。

　　建議加快修訂《環(huán)境保護(hù)法》,尤其要根據(jù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染現(xiàn)狀,增加相關(guān)污染治理的條款。同時(shí)加大地方投入,將環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。

　　更重要的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理督查機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)各類涉及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的督辦件、暗訪件和舉報(bào)投訴、媒體曝光問題等,及時(shí)處置,強(qiáng)力整改。環(huán)保部門在執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度時(shí),要對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目嚴(yán)把預(yù)審關(guān),提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。建議各地把做好環(huán)境污染治理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行任期目標(biāo)考核,并作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容和提拔晉升的重要依據(jù)。(郭紅梅 四川省通江縣副縣長(zhǎng) 記者 張文采訪整理)