景區(qū)景點是展示城市形象的重要窗口，是文明創(chuàng)建的重要陣地和載體。近年來，山東省青島市深入貫徹習近平總書記“辦好一次會，搞活一次城”重要指示，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，堅持設(shè)施建設(shè)和服務提升相結(jié)合，便民利民和宣傳引導并重，持續(xù)推進景區(qū)景點品質(zhì)提擋升級。
一、健全工作機制，構(gòu)建共創(chuàng)共管格局
始終堅持“以創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路，從完善制度、健全機制入手，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，構(gòu)建共創(chuàng)共管創(chuàng)建格局。強化考核的導向作用，將景區(qū)景點文明創(chuàng)建工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，壓實創(chuàng)建責任。成立全市旅游工作領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會議制度，建立了一整套分工協(xié)作、科學規(guī)范、齊抓共建的組織領(lǐng)導機制。先后出臺了《青島市旅游行業(yè)文明旅游景區(qū)管理辦法》《青島市旅游廁所建設(shè)管理工作方案》《青島市旅游行業(yè)“黑名單”管理制度》等規(guī)章制度。各景區(qū)景點成立創(chuàng)建管理機構(gòu)，制定《旅游投訴處理制度》《景區(qū)從業(yè)人員管理規(guī)定》，建立考核考評制度，提高投訴處理反饋效率，督促干部職工履職盡責。注重搭建創(chuàng)建平臺，在全市廣泛開展“不文明行為隨手拍”和“我愛青島·我有不滿·我要說話”主題活動，運用線上、網(wǎng)上、掌上等“不見面”方式收集群眾意見，通過廣播電視、政務網(wǎng)站、“兩微一端”等媒體平臺，開辟通道專欄，曝光日常管理問題和游客不文明行為，有力地推動了景區(qū)景點文明創(chuàng)建工作。
二、加強基礎(chǔ)建設(shè)，打造優(yōu)美景區(qū)環(huán)境
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、便民服務，升級打造優(yōu)美景區(qū)環(huán)境。一是推進“廁所革命”。將“廁所革命”作為全面加強景區(qū)景點公共服務體系建設(shè)的重要舉措。著眼“人性化、潔凈化、便利化、實用化”服務需求，秉持“一廁一策劃、一廁一文化、一廁一景觀、一廁多功能”建設(shè)理念，致力打造“如廁如家”品牌形象。先后對全市旅游景區(qū)723座廁所進行了升級改造，僅沿海一線景區(qū)公廁改造數(shù)量就達到58座，形成“10分鐘公廁服務圈”。全國文明單位嶗山風景區(qū)建設(shè)38處標準化生態(tài)廁所，榮獲全國“‘廁所革命’最佳景區(qū)”“‘廁所革命’十大典型景區(qū)”稱號。二是建設(shè)景觀小品。注重統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，突出濱海城市特點，融入綠色、海洋、文化等時尚元素，突出社會主義核心價值觀、文明旅游、誠信守禮等講文明樹新風宣傳，使景觀小品成為傳播文明、展現(xiàn)城市底蘊的重要陣地。三是加強配套設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進景區(qū)景點垃圾分類設(shè)施規(guī)范提質(zhì)，在各景區(qū)景點升級改造垃圾分類投放設(shè)施，設(shè)置宣傳標識。秉承“自然、和諧、美好”理念，升級改造游客服務中心、學雷鋒志愿服務站、母嬰室、休息椅、停車場、輪椅通道等無障礙設(shè)施和各類服務標識牌。目前，我市27個4A級以上旅游景區(qū)全部建成了生態(tài)停車場，配備充電停車位。
三、強化規(guī)范管理，維護優(yōu)良旅游秩序
注重日常管理是推進景區(qū)景點文明創(chuàng)建常態(tài)長效的有力保證。一是加強環(huán)境衛(wèi)生保潔。組織景區(qū)景點深入開展愛國衛(wèi)生運動，進行全方位宣傳、體檢式檢查、清單式治理。建立服務外包與責任區(qū)制度相結(jié)合的保潔管理模式，定人定崗定責，垃圾實行即存即掃，垃圾箱落實日產(chǎn)日清，逐步形成標本兼治、動態(tài)監(jiān)管的長效機制。二是維護旅游市場秩序。加強旅游行業(yè)誠信體系建設(shè)，制定誠信經(jīng)營規(guī)范，建立景區(qū)商戶誠信經(jīng)營臺賬和信用信息公示制度。以創(chuàng)建“黨員示范崗”“誠信經(jīng)營戶”等為載體，廣泛開展文明誠信經(jīng)營創(chuàng)建活動，游客滿意度調(diào)查連續(xù)三年超過98%。開展旅游領(lǐng)域突出問題專項治理，加強重要節(jié)點聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督檢查，維護了良好的旅游市場秩序。三是強化景區(qū)安全管理。始終把旅游安全擺在頭等重要的位置，打造平安景區(qū)。升級旅游導引系統(tǒng)和景區(qū)客流動態(tài)分布采集系統(tǒng)，建設(shè)全域旅游大數(shù)據(jù)中心，擴充接入視頻監(jiān)控3000多路。完善景區(qū)景點突發(fā)事件應急預案，定期組織應急演練和安全教育培訓，不斷提高預防和處置突發(fā)事件的能力，切實保障游客人身安全。
四、深化文明旅游，提升景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵
廣泛開展文明旅游宣傳活動，把景區(qū)景點建設(shè)成為傳播文明、引領(lǐng)風尚的重要陣地。一是加強宣傳引導。在公益廣告設(shè)計設(shè)置上既強調(diào)先入為主即視感，又注重潤人心田新穎設(shè)計。在售票處、入口處、游客中心、停車場、主游路線等醒目位置利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳文明旅游公約和公益廣告。印發(fā)《文明旅游倡議書》、“旅途漫漫文明相伴”停車提示卡，全方位、立體化營造文明旅游氛圍，引導游客文明出行、無痕旅游。在景區(qū)重要位置設(shè)立文明監(jiān)督崗，開展文明告知、文明提醒。二是策劃實踐活動。精心策劃組織“文明旅游·你我同行”“綠水青山無痕旅游”“文明旅游為青島加分·綠色出行讓風景更美”“垃圾分類新時尚·綠色環(huán)保我先行”“小手拉大手，我是文明出行宣傳員”等實踐活動，引導廣大游客和市民積極參與其中，潛移默化接受熏陶，自然自覺遵德守禮。三是開展志愿服務。各景區(qū)景點建立以員工志愿者為主、多渠道吸納社會志愿者參與的志愿服務體系，經(jīng)常性組織文明禮儀、應急救援、咨詢服務等培訓。高標準設(shè)置學雷鋒志愿服務站，配備輪椅、嬰兒車、急救包、愛心雨傘、共享充電寶等物品，擺放文明旅游宣傳資料，常態(tài)化開展文明宣傳、旅游咨詢、秩序維護、基礎(chǔ)醫(yī)療救護等志愿服務。注重發(fā)揮公共文明引導志愿者隊伍作用，旅游高峰時期組織公共文明引導員在景區(qū)周邊開展文明引導，志愿者們耐心細致的服務、文明有禮的勸導，成為青島市文明創(chuàng)建一道亮麗的風景。（山東省青島市文明辦）
