——記國(guó)家主席習(xí)近平出席氣候變化巴黎大會(huì)
新華社巴黎11月30日電(記者徐劍梅 霍小光)11月29日至30日,國(guó)家主席習(xí)近平出席氣候變化巴黎大會(huì)開幕活動(dòng),同150多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道,共商全球氣候治理大計(jì)。
推動(dòng)巴黎談判 注入中國(guó)動(dòng)力
經(jīng)過11小時(shí)飛行,橫跨亞歐大陸,11月29日15時(shí)30分,習(xí)近平主席乘坐專機(jī)抵達(dá)巴黎,出席氣候變化巴黎大會(huì)開幕活動(dòng)。
世界目光聚焦巴黎。
紛至沓來的,還有《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》全部195個(gè)締約國(guó)和歐盟的上萬名談判代表,有逾萬專家學(xué)者、環(huán)保人士、國(guó)際機(jī)構(gòu)及非政府組織代表,還有數(shù)千名媒體記者。
國(guó)際社會(huì)對(duì)巴黎大會(huì)寄予厚望,期待達(dá)成一個(gè)全球性協(xié)議,以應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的巨大挑戰(zhàn)。
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,也是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者,中國(guó)方案、中國(guó)行動(dòng)、中國(guó)智慧舉足輕重,引起各方高度關(guān)注。
30日上午9時(shí)25分許,習(xí)近平主席來到會(huì)議舉辦地點(diǎn)布爾歇展覽中心,受到法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文迎接。
11時(shí)許,塞納河廳,領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)拉開帷幕。
開幕式上,奧朗德、潘基文和大會(huì)主席、法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯先后致辭。
開幕式后,習(xí)近平同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)一起步入合影廳拍攝“全家?!保ǜ袢祟惔蠹彝ッ鎸?duì)共同命運(yùn)、展開共同行動(dòng)的歷史時(shí)刻。
正午時(shí)分,領(lǐng)導(dǎo)人第一階段活動(dòng)開始。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)發(fā)表講話。習(xí)近平第五個(gè)走上講臺(tái),闡明中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)達(dá)成巴黎協(xié)議方面的立場(chǎng)主張。
鮮明的立場(chǎng)——一份成功的國(guó)際協(xié)議既要解決當(dāng)下矛盾,更要引領(lǐng)未來。巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強(qiáng)化2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。
明確的目標(biāo)——我們應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。
清晰的路徑——巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo),引領(lǐng)綠色發(fā)展;應(yīng)該有利于凝聚全球力量,鼓勵(lì)廣泛參與;應(yīng)該有利于加大投入,強(qiáng)化行動(dòng)保障;應(yīng)該有利于照顧各國(guó)國(guó)情,講求務(wù)實(shí)有效。
扎實(shí)的舉措——設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金,明年啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目……
習(xí)近平主席的講話贏得與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)。
聚攏八方意愿 凝聚政治共識(shí)
應(yīng)對(duì)氣候變化是世界各國(guó)共識(shí),但多邊談判進(jìn)程艱難曲折,各方利益博弈激烈復(fù)雜。
巴黎大會(huì)能否如期達(dá)成協(xié)議,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益、聚合參與各方政治意愿,顯然是重大關(guān)鍵。
在巴黎總共停留30小時(shí),利用出席大會(huì)開幕活動(dòng)間隙,習(xí)近平主席進(jìn)行多場(chǎng)雙邊會(huì)見,同各方深入交換意見。
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德作為東道國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,工作千頭萬緒,仍堅(jiān)持專門抽出時(shí)間,在習(xí)近平主席抵達(dá)當(dāng)晚單獨(dú)安排會(huì)見并共進(jìn)晚餐。面對(duì)前來參會(huì)的150多位各國(guó)元首和政府首腦,奧朗德單獨(dú)同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共進(jìn)晚餐,重視程度可見一斑。
“我這次出席氣候變化巴黎大會(huì),是希望向國(guó)際社會(huì)表明,中國(guó)堅(jiān)定支持法國(guó)辦好氣候變化巴黎大會(huì),堅(jiān)定支持大會(huì)達(dá)成一項(xiàng)適用于所有締約方的國(guó)際協(xié)議?!绷?xí)近平對(duì)奧朗德說。
奧朗德回應(yīng):“熱烈歡迎習(xí)近平主席來法國(guó)出席氣候變化巴黎大會(huì),這展現(xiàn)了中方推動(dòng)大會(huì)如期達(dá)成協(xié)議的堅(jiān)定信心。我完全贊同習(xí)近平主席關(guān)于會(huì)議成果的主張?!?/p>
12個(gè)小時(shí)后,30日上午,布爾歇展覽中心,巴黎版“習(xí)奧會(huì)”同樣吸引了世界目光。這是繼本月中旬APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議后短短十天內(nèi),兩國(guó)元首的再聚首。會(huì)晤持續(xù)了一個(gè)多小時(shí)。
兩國(guó)元首一致認(rèn)為,巴黎大會(huì)為強(qiáng)化行動(dòng),應(yīng)對(duì)氣候變化這一重大挑戰(zhàn)提供了重要機(jī)遇。中美將加強(qiáng)合作,同其他各方一道努力,使巴黎大會(huì)達(dá)成有雄心、成功的成果。
會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為推動(dòng)達(dá)成巴黎協(xié)議的努力,有目共睹。
會(huì)場(chǎng)上,習(xí)近平進(jìn)一步呼吁,巴黎談判應(yīng)當(dāng)維護(hù)所有發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
走下講臺(tái),習(xí)近平同巴西總統(tǒng)羅塞夫會(huì)面,強(qiáng)調(diào)中巴作為發(fā)展中大國(guó)和“基礎(chǔ)四國(guó)”重要成員,在氣候變化問題上擁有廣泛共同利益。雙方要密切協(xié)調(diào)和配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和影響力,推動(dòng)各方相向而行。
在會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京時(shí),習(xí)近平指出,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會(huì)晤,就雙邊關(guān)系及重大國(guó)際地區(qū)問題密切交流溝通很有必要。中方愿同俄方共同努力,不斷推動(dòng)中俄各領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。
法國(guó)國(guó)際問題專家戴維·戈塞指出,北京可以調(diào)解發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的分歧,把南方的當(dāng)務(wù)之急和北方的關(guān)切聯(lián)系在一起。對(duì)巴黎談判所有參與方來說中國(guó)的地位獨(dú)一無二。
“中國(guó)愿發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)巴黎大會(huì)如期達(dá)成全面、均衡、有力度的協(xié)議?!绷?xí)近平主席的鄭重承諾為大會(huì)增添動(dòng)力、增強(qiáng)信心。
守護(hù)地球家園 建設(shè)生態(tài)文明
從1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》到1997年的《京都議定書》;從2009年的哥本哈根,到2015年的巴黎,應(yīng)對(duì)氣候變化,是人類的共同努力。
國(guó)際社會(huì)越來越認(rèn)識(shí)到氣候變暖將給人類帶來嚴(yán)重后果;全球氣候治理中“共同但有區(qū)別責(zé)任”等原則基石已經(jīng)奠定;越來越多的個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家從減排行動(dòng)中看到真金白銀的發(fā)展機(jī)遇;“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”等創(chuàng)新設(shè)計(jì),為巴黎大會(huì)提前鎖定部分重要成果……
全球氣候治理,中國(guó)因素不可或缺。
——生態(tài)文明建設(shè),參與全球氣候治理的“中國(guó)方案”。
建設(shè)生態(tài)文明,既是著眼于促進(jìn)全球氣候治理,又是中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在要求。
習(xí)近平在巴黎大會(huì)發(fā)表講話坦陳,過去幾十年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活發(fā)生了深刻變化,但也承擔(dān)了資源環(huán)境方面的代價(jià)。鑒往知來,中國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。
發(fā)布大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林還草……生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程,為全面提高適應(yīng)氣候變化能力提供了動(dòng)力源泉。
——綠色發(fā)展理念,參與全球氣候治理的“中國(guó)智慧”。
“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”。中華傳統(tǒng)文明的滋養(yǎng),為當(dāng)代中國(guó)開啟了尊重自然、面向未來的智慧之門。
在巴黎大會(huì)上,習(xí)近平主席向與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介紹,中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”時(shí)期發(fā)展重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
海外輿論評(píng)價(jià)認(rèn)為,“綠色發(fā)展”這個(gè)詞很形象,顯示了中國(guó)政府在氣候變化、控制污染方面的決心,將給相關(guān)各方提供新的合作機(jī)遇。
——積極自主貢獻(xiàn),參與全球氣候治理的“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”。
中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出,將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
“雖然需要付出艱苦的努力,但我們有信心和決心實(shí)現(xiàn)我們的承諾”。習(xí)近平主席在巴黎大會(huì)上的鄭重宣示,贏得了國(guó)際社會(huì)的尊重和贊譽(yù)。
——積極進(jìn)展可喜成績(jī),參與全球氣候治理的“中國(guó)答卷”。
中國(guó)承諾,行動(dòng)先行。
歐洲環(huán)境專家、歐洲議會(huì)議員約·萊嫩指出,世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化正采取許多措施,現(xiàn)在的問題是如何很好地落實(shí)這些措施。中國(guó)政府積極參與尋求措施以減少排放,并為此“幫助世界上貧窮的地區(qū)”。
《生態(tài)文明體制改革總體方案》《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020)》《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,一份份工作部署密集出臺(tái),改革力度之大前所未有;加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,在7?。ㄊ校╅_展碳排放交易試點(diǎn),一項(xiàng)項(xiàng)政策舉措扎實(shí)推進(jìn),探索形成符合中國(guó)國(guó)情的低碳發(fā)展新模式。
30日深夜,習(xí)近平結(jié)束氣候變化巴黎大會(huì)開幕活動(dòng)乘專機(jī)離開巴黎,飛赴津巴布韋。
未來11天,出席巴黎大會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)各國(guó)談判代表將就巴黎協(xié)議開展談判。
全球氣候治理是人類的共同事業(yè),守護(hù)綠色家園還需各國(guó)攜手努力。巴黎,將成為一個(gè)新的起點(diǎn)。
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