強調(diào)凝心聚力 精誠協(xié)作 推動上海合作組織再上新臺階
9月12日，上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。國家主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。這是與會成員國元首集體合影。新華社記者 李濤 攝
9月12日，上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。國家主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
9月12日，上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。中國國家主席習近平、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫出席會議。習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，要牢固樹立同舟共濟、榮辱與共的命運共同體、利益共同體意識，凝心聚力，精誠協(xié)作，以維護地區(qū)安全穩(wěn)定為己任，以實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標，以促進民心相通為宗旨，以擴大對外交流合作為動力，全力推動上海合作組織朝著機制更加完善、合作更加全面、協(xié)調(diào)更加順暢、對外更加開放的方向發(fā)展，為本地區(qū)人民造福。
成員國元首先舉行小范圍會談，隨后邀請觀察員國阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊、伊朗總統(tǒng)魯哈尼、蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉和印度、巴基斯坦代表，主席國客人土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫以及有關(guān)國際和地區(qū)組織代表參加大范圍會談。拉赫蒙主持會議。會議總結(jié)了2013年比什凱克峰會一年來上海合作組織主要工作成果，與會各方圍繞進一步完善上海合作組織工作，發(fā)展上海合作組織域內(nèi)長期睦鄰友好關(guān)系、維護地區(qū)安全、加強務(wù)實合作以及當前重大國際和地區(qū)問題交換意見，達成廣泛共識。
習近平在會上發(fā)表《凝心聚力 精誠協(xié)作 推動上海合作組織再上新臺階》的講話。
習近平指出，去年峰會以來，上海合作組織成員國全面落實《長期睦鄰友好合作條約實施綱要》，在維護地區(qū)安全穩(wěn)定、推進務(wù)實合作、加強人文交流等方面取得新進展，彰顯了本組織旺盛生命力。當今世界正在經(jīng)歷復雜深刻變化，保持國際形勢總體穩(wěn)定的有利條件在增多，但世界仍然很不安寧。上海合作組織發(fā)展正在進入繼往開來的關(guān)鍵時期。確保本組織始終沿著既定軌道向前發(fā)展，為成員國和成員國人民帶來更多安全、更大福祉，是我們肩負的共同責任和使命。
習近平提出4點主張。第一，堅持以維護地區(qū)安全穩(wěn)定為己任。加強維穩(wěn)能力建設(shè)，繼續(xù)完善執(zhí)法安全合作體系，健全現(xiàn)有合作機制，盡快賦予上海合作組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)禁毒職能并建立應(yīng)對安全挑戰(zhàn)和威脅中心，標本兼治、多措并舉、協(xié)調(diào)一致地打擊“三股勢力”。當前應(yīng)以打擊宗教極端主義和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義為重點，中方建議商簽反極端主義公約，研究建立打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行動機制。
第二，堅持以實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標。探討在貿(mào)易和投資領(lǐng)域開展更廣泛和更高層次合作，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，構(gòu)筑本地區(qū)統(tǒng)一經(jīng)貿(mào)、投資、物流空間。挖掘各國過境運輸潛力。盡早就建立上海合作組織金融機構(gòu)達成一致。加強能源政策協(xié)調(diào)和供需合作，加強跨國油氣管道安保合作。加強糧食政策協(xié)調(diào)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。制訂“上海合作組織科技伙伴計劃”，加快環(huán)保信息共享平臺建設(shè)。中方?jīng)Q定，將中國—歐亞經(jīng)濟合作基金最終規(guī)模擴大至50億美元。2015年中國西部國際博覽會期間舉辦上海合作組織國家商品展。
第三，堅持以促進民心相通為宗旨。全方位開展友好交往和人文交流。加強上海合作組織國際傳播能力建設(shè)和媒體合作，支持公共政策、政府管理、司法等領(lǐng)域人員培訓交流。中方愿在2015年至2017年間，為本組織成員國提供2000名官員、管理、技術(shù)人才培訓名額，未來5年內(nèi)每年邀請50名上海合作組織國家青年領(lǐng)導人來華研修。2015年隆重紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。
第四，堅持以擴大對外交流合作為動力。歡迎有意愿且符合標準的國家申請成為上海合作組織正式成員。加強成員國同觀察員國的合作及同對話伙伴的溝通，密切本組織同聯(lián)合國、亞信等國際和地區(qū)組織的合作。中方歡迎本組織成員國、觀察員國、對話伙伴積極參與共建絲綢之路經(jīng)濟帶，促進地區(qū)互聯(lián)互通和新型工業(yè)化進程。
習近平指出，上海合作組織發(fā)展面臨重大機遇和光明前景。我們應(yīng)該堅守合作共贏理念，堅持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，以集體之力、團結(jié)之力、合作之力，攜手應(yīng)對威脅挑戰(zhàn)，共同推動上海合作組織得到更大發(fā)展。中方全力支持俄羅斯舉辦下一屆上海合作組織峰會。（講話全文見第三版）
元首們一致認為，當今世界復雜多變，給本地區(qū)帶來不確定和不穩(wěn)定性因素增多，上海合作組織成員國都致力于發(fā)展，但都面臨恐怖主義、毒品走私、跨國犯罪等共同威脅和挑戰(zhàn)，更需要推動本組織發(fā)展，深化安全協(xié)作，深化和擴大安全、經(jīng)濟、人文合作，攜手應(yīng)對新威脅、新挑戰(zhàn)，構(gòu)建睦鄰友好、共同安全、共同發(fā)展的和諧地區(qū)。
元首們一致同意，繼續(xù)采取積極措施，合力打擊“三股勢力”；在尊重國家主權(quán)、不干涉內(nèi)政原則基礎(chǔ)上，共同推動建立和平、安全、公正、開放的信息空間；支持并積極參與中方提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶倡議，促進貿(mào)易投資便利化和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；擴大財金合作，加快研究成立上海合作組織發(fā)展基金和上海合作組織開發(fā)銀行；保障糧食和能源安全，發(fā)展交通物流；加強文化、科技、創(chuàng)新、教育、衛(wèi)生、旅游、體育領(lǐng)域合作，推動文明對話；擴大同聯(lián)合國及其他國際和地區(qū)組織的合作，加強成員國同觀察員國和對話伙伴的聯(lián)系。
各方高度評價本次峰會批準的《給予上海合作組織成員國地位程序》和《關(guān)于申請國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》修訂案，認為這是完善上海合作組織法律基礎(chǔ)的重要步驟，正式打開本組織擴員大門。
各方還就阿富汗、敘利亞、烏克蘭等問題交換了意見。各方強調(diào)要尊重阿富汗獨立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，支持實現(xiàn)“阿人主導、阿人所有”的和解重建進程，使阿富汗成為獨立自主、親眾善鄰的國家。各方呼吁落實《日內(nèi)瓦公報》，繼續(xù)推動敘利亞有關(guān)各方舉行廣泛的直接對話，通過政治外交途徑解決敘利亞危機。各方歡迎烏克蘭、俄羅斯、歐安組織三方聯(lián)合小組近日簽訂的關(guān)于落實烏克蘭總統(tǒng)和平計劃和俄羅斯總統(tǒng)倡議共同步驟的磋商紀要，支持通過談判尋求政治解決烏克蘭危機，盡快在烏克蘭恢復和平。
會議決定，2015年上海合作組織峰會在俄羅斯烏法舉行。
成員國元首簽署《上海合作組織成員國元首杜尚別宣言》，并批準了一系列決議，還共同會見記者。
會議發(fā)表了《上海合作組織元首理事會會議新聞公報》。
王滬寧、栗戰(zhàn)書、楊潔篪參加上述活動。（記者 杜尚澤 黃文帝）
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