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　　新華社北京７月２６日電（新華社記者劉錚 高敬 吳雨）雖然上半年鋼價(jià)迎來一波上漲，但河北德龍鋼鐵公司副總經(jīng)理王立平對(duì)市場(chǎng)前景的判斷依然非常謹(jǐn)慎。

　　“我不覺得鋼鐵供需發(fā)生根本變化。經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，大環(huán)境變了，去產(chǎn)能要堅(jiān)定推進(jìn)，不能心存幻想?！蓖趿⑵秸f，公司正按照中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，重點(diǎn)提高產(chǎn)品附加值和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)求生存求發(fā)展。

　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史關(guān)口，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，科學(xué)分析我國(guó)發(fā)展階段性特征和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。兩年多來，全國(guó)上下積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)作為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入蹄疾步穩(wěn)軌道。

　　新常態(tài)已成共識(shí)，事實(shí)印證黨中央對(duì)形勢(shì)判斷的科學(xué)精準(zhǔn)

　?。叮罚ァ衲晟习肽甑慕?jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)１５日出爐。

　　“增長(zhǎng)是比較穩(wěn)的，一季度和二季度ＧＤＰ增長(zhǎng)率都是６．７％，呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。

　　一年前的這天，公布的半年增速是７．０％；六年前的這天，公布的半年增速是１１．１％。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生一場(chǎng)深刻而廣泛的變革。能否清醒認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)這樣的變化，攸關(guān)經(jīng)濟(jì)未來，關(guān)系企業(yè)生死。

　　回首改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，２０１２年之前可謂高歌猛進(jìn)：年均增速接近１０％，新世紀(jì)頭十年平均增速達(dá)１０．４％。此期間即便增速有所波動(dòng)也是暫時(shí)的，至于產(chǎn)能過剩，相當(dāng)一批企業(yè)家甚至地方官員認(rèn)為，那都是別人過剩，我非但不過剩反而要擴(kuò)大規(guī)模。

　　變化從２０１２年開始越來越明顯。當(dāng)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)纳弦荒甑模梗テ脚_(tái)轉(zhuǎn)換到７％平臺(tái)，此后又小幅平緩回落，兩位數(shù)增長(zhǎng)漸行漸遠(yuǎn)。

　　“新形勢(shì)需要有新判斷，并依據(jù)科學(xué)判斷調(diào)整思想觀念方法。”中國(guó)社科院學(xué)部委員、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇說，“以往經(jīng)濟(jì)遇到的困難就像感冒發(fā)燒，打針吃藥很快就可以恢復(fù)。而今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部情況和外部環(huán)境發(fā)生變化，不能搞強(qiáng)刺激?！?/p>

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往依賴的低成本支撐和旺盛外需都發(fā)生了重大變化，而進(jìn)入中等偏上收入階段后增速放緩是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

　?。玻埃保茨辏翟?，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

　　作為一個(gè)新的重大戰(zhàn)略判斷，“新常態(tài)”的提出非常及時(shí)。它科學(xué)概括了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)近兩年的發(fā)展軌道，印證了新常態(tài)判斷的科學(xué)性、預(yù)見性。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴分析指出，新常態(tài)最直觀的變化是經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期，更具本質(zhì)的變化是結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

　　適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，成為貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展全局和全過程的大邏輯。

　　新常態(tài)催生變革定力，必須堅(jiān)決拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法。

　　全國(guó)政協(xié)常委、工信部原部長(zhǎng)李毅中在今年兩會(huì)上深有感觸地說，近兩年有一個(gè)突出變化，那就是產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)和產(chǎn)能過剩問題突出的地方，終于承認(rèn)自己過剩了，不再對(duì)強(qiáng)刺激和大反彈抱有幻想了。

　　新常態(tài)指引精準(zhǔn)發(fā)力，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度使中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　目前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。上半年服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ比重已經(jīng)達(dá)到５４．１％，同比提高了１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)７３．４％，同比提高１３．２個(gè)百分點(diǎn)；單位ＧＤＰ能耗同比下降５．２％，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)未來，加速培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

　　今年春晚，一個(gè)由５４０個(gè)人形機(jī)器人一同“炫技”的舞蹈節(jié)目給觀眾留下深刻印象，不僅拉近了智能機(jī)器人與普通人的距離，更讓生產(chǎn)廠商深圳市優(yōu)必選科技公司銷售飆升：去年銷售額４０００多萬元，今年預(yù)計(jì)達(dá)６億－８億元。

　　炫酷舞蹈背后，是機(jī)器人運(yùn)動(dòng)控制關(guān)鍵技術(shù)——伺服舵機(jī)的攻克。擁有相關(guān)發(fā)明專利過百項(xiàng)、成為業(yè)內(nèi)“獨(dú)角獸”企業(yè)的優(yōu)必選，５月份做Ｂ輪融資時(shí)，身價(jià)從Ａ輪的１億美元飆升至１０億美元。

　　“現(xiàn)在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)還處在萌芽期，未來將幾何級(jí)增長(zhǎng)，研發(fā)能力有多強(qiáng)市場(chǎng)空間就有多大?！眱?yōu)必選首席技術(shù)官熊友軍告訴記者，面向廣大普通客戶的服務(wù)類人形機(jī)器人，技術(shù)升級(jí)迭代的要求更高，需要更強(qiáng)的研發(fā)能力。

　　聚集著一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)的深圳，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到８．６％，比一季度加快０．２個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)同期１．９個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入增速高達(dá)２４．４％；ＰＭ２．５平均濃度下降１５％。

　　更少的污染，更高質(zhì)量的發(fā)展——改革開放的排頭兵深圳再度先行，這一次靠的是科技創(chuàng)新。

　　新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的舊動(dòng)力在衰減，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的要求迫在眉睫。

　　黨的十八大以來，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，世界科技發(fā)展醞釀新突破的國(guó)內(nèi)外發(fā)展新格局，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　習(xí)近平總書記５月３０日在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，中國(guó)大有基礎(chǔ)。２０１５年，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)支出超過１．４２萬億元，比２０１０年增長(zhǎng)一倍，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率五年提高４．２個(gè)百分點(diǎn)。載人航天、深海探測(cè)、量子通信等前沿領(lǐng)域，有著深厚的積淀。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，中國(guó)壯志凌云。今年５月份印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，到２０２０年我國(guó)要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。而去年５月份公布的《中國(guó)制造２０２５》，制定了從“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的行動(dòng)方案。

　　中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)透露，今后十年將優(yōu)先發(fā)展集成電路、數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、航空等戰(zhàn)略必爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破與國(guó)際先進(jìn)水平已較為接近的通信、航天、軌道交通等戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)向中高端躍升實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速提質(zhì)增效。

　　如果把觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的目光，從鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩重化工業(yè)，轉(zhuǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)＋”、智能制造等戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，則會(huì)看見完全不同的場(chǎng)景。

　　今年二季度，全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了１１．８％，比一季度加快了１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；上半年網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)２８．２％，網(wǎng)絡(luò)約車、在線教育等新業(yè)態(tài)迅速成長(zhǎng)。

　　變化就在我們身邊發(fā)生，身處其中有時(shí)反而意識(shí)不到。

　　美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站稱，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)助力下，中國(guó)的移動(dòng)購(gòu)物產(chǎn)業(yè)已領(lǐng)先美國(guó)。法國(guó)《回聲報(bào)》指出，由“互聯(lián)網(wǎng)＋”支持的中國(guó)“工業(yè)４．０”已經(jīng)走在路上。

　　用好關(guān)鍵一招，以改革激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新活力

　　身為小規(guī)模納稅人的周海濱和妻子，最近完成了營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開后的首次申報(bào)。

　　他們?cè)谏綎|省東營(yíng)市開的私房菜館今年四五月份營(yíng)業(yè)收入５０多萬元，原本需繳納５％的營(yíng)業(yè)稅，改革后按３％征收增值稅，一下子少繳１．２萬元稅。兩口子對(duì)今后經(jīng)營(yíng)好飯館勁頭十足。

　?。翟拢比掌?，全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年將減輕企業(yè)稅負(fù)５０００多億元；而７月１日起，資源稅改革全面推開，以綠色稅制撬動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，青黃不接帶來的困難在所難免，擔(dān)憂和顧慮也是人之常情。

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來就不是一帆風(fēng)順的，之所以能在重重困難中成長(zhǎng)壯大，靠的是改革激發(fā)的活力?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說。

　　在引領(lǐng)新常態(tài)的新征程中，要應(yīng)對(duì)一系列矛盾和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于全面深化改革。

　　黨的十八屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，吹響全面深化改革的號(hào)角。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用、更好地發(fā)揮政府的作用，一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革措施正抓緊推出——

　　國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)基本完成，今年重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)等“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”；

　　民營(yíng)銀行進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展，今年有１２家進(jìn)入論證階段，貸款利率上限取消，金融改革正提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率；

　　簡(jiǎn)政放權(quán)三年多來，中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)減少約７６％，工商登記前置審批精簡(jiǎn)８５％，政府市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能強(qiáng)化……

　　如果說經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，那么供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為當(dāng)前改革的重中之重。

　　改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下出現(xiàn)的突出問題，主要是結(jié)構(gòu)性問題、主要在供給側(cè)。

　　“進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，問題表象是速度，根子是結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展新階段的必然選擇，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新?！边t福林說。

　　去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點(diǎn)任務(wù)，樣樣關(guān)系到存量調(diào)整，刀刀動(dòng)的是既得利益。

　　惟其艱難，方知勇毅；惟其磨礪，始得玉成。

　　“三去一降一補(bǔ)”成效初顯：上半年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量下降１．１％，６月末全國(guó)商品房待售面積比３月末減少了２１００萬平方米，５月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降０．５個(gè)百分點(diǎn)，前五月規(guī)模以上工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)成本下降０．２２元；農(nóng)林水、扶貧、科技領(lǐng)域的投資較快增長(zhǎng)。

　　身處關(guān)鍵階段，更須闖關(guān)奪隘。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)侯永志說，作為一種客觀狀態(tài)，新常態(tài)本身沒有好壞之分，但以怎樣的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)新常態(tài)大不一樣。唯有積極奮進(jìn)，才能抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)飛躍。

　　上下同欲者勝。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，主動(dòng)化解矛盾，積極搶抓機(jī)遇，一定能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍。（參與記者：王昆 陳剛 沈翀）