治國理政新思想新實踐·新理念引領新發(fā)展
山是綠的，田疇是綠的，街衢是綠的，農(nóng)舍是綠的……甚至，綠樹映襯下的大河、小溪，也是綠的。
的的確確，走進安吉，通體感受的全是綠！
由于種下且守住了這份難能可貴的綠，安吉獲得了“聯(lián)合國人居獎”——迄今為止，全國唯一一個擁有此項殊榮的縣級城市。
放棄粗放發(fā)展，一張藍圖繪到底
安吉的綠，來之不易！經(jīng)過了一番悲喜“變奏”：
浙江多山，安吉尤甚。這個躲在浙西北群山旮旯里的山區(qū)縣，除了山，還是山——人均不足7分耕地。在“以糧為綱”的年代，沒有地，就沒有一切。所以，長期以來，安吉一直戴著“窮帽子”。
改革開放后，急于丟掉“窮帽子”的安吉，把目光轉向了工業(yè)，一時間，“村村點火、戶戶冒煙”。財政確實是上去了，可代價呢？青山被毀，河流被污染……
天荒坪鎮(zhèn)的余村最有代表性：余村人靠山吃山，建起了石灰窯、磚廠、水泥廠等一大批企業(yè)。上世紀90年代，村集體經(jīng)濟曾一度名列安吉縣各村之首?！爱敃r礦區(qū)煙塵漫天，許多村民常年不敢開窗戶……”說起“石頭經(jīng)濟”帶來的生態(tài)破壞，村民潘文革至今心有余悸。
1998年，國務院發(fā)出黃牌警告：安吉被列為太湖水污染治理重點區(qū)域！
痛定思痛，粗放發(fā)展老路不能再走了！安吉縣人大通過了“生態(tài)立縣”的新戰(zhàn)略，毅然關閉了33家污染企業(yè)，包括占全縣1/3稅源的孝豐造紙廠制漿生產(chǎn)線。243家礦山企業(yè)只剩下達標的17家……
關、停的同時，安吉還扎緊了口袋——不符合規(guī)定的企業(yè)一律不準落戶。印尼金光集團一個投資近50億元的造紙項目，投產(chǎn)后年稅收可達10億元，然而因為環(huán)保問題被淘汰了；臺資項目“天湖度假村”，房子已造好，環(huán)保沒達標，縣政府寧可賠償700萬元停了該項目……
安吉的努力，得到時任浙江省委書記習近平同志的重視。2005年8月15日，習書記冒著酷暑來到天荒坪鎮(zhèn)余村調(diào)研，走村串戶掌握了第一手資料后，高興地說，下決心停掉一些礦山，這是高明之舉。熊掌和魚不可兼得的時候，要知道放棄，一定不要再去迷戀過去那種發(fā)展模式，其實綠水青山就是金山銀山。
在那個看重GDP的年代，安吉此舉，需要有定力。而定力，來自正確的政績觀。確實，單看經(jīng)濟指標，一系列的關、停，安吉付出的代價是沉重的：在湖州各縣市的經(jīng)濟排序中，安吉一度倒退至倒數(shù)第一。
但是，安吉歷屆黨委、政府挺住了——將“生態(tài)立縣”一張藍圖繪到底。在治污的同時，從2003年開始，安吉全面推進“美麗鄉(xiāng)村”建設——因地制宜開展村莊環(huán)境綜合整治，該縣首創(chuàng)的“五整治一提高”工程成為浙江“美麗鄉(xiāng)村”建設的模本。
“山巒青翠、河流清澈、空氣清新，經(jīng)濟結構合理、社會和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美?！边@是國家環(huán)保部門對獲得“國家生態(tài)縣”稱號的安吉的新評價。
從“犧牲環(huán)境換取增長”到“保護環(huán)境優(yōu)化增長”
“如果農(nóng)民餓著肚子，哪怕‘生態(tài)立縣’的號子喊得山響，也難以奏效。夯實經(jīng)濟基礎，是守住綠水青山的前提?！卑布h委、縣政府的意見高度統(tǒng)一。
有了這一理念，同樣是“靠山吃山”，內(nèi)涵卻有了本質(zhì)的區(qū)別：以前“靠山吃山”，是以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟增長；現(xiàn)在“靠山吃山”，是通過保護環(huán)境來優(yōu)化經(jīng)濟增長。
安吉，漫山遍野是毛竹。您知道安吉竹產(chǎn)品有多少個嗎？3000多個品種！您和安吉人見面，遞給您的名片是竹子做的；到餐廳吃飯，喝的啤酒是竹子做的；到賓館盥洗，毛巾、內(nèi)衣是竹子做的；連到網(wǎng)吧上網(wǎng)，U盤也是竹子做的……
全縣現(xiàn)有竹產(chǎn)品企業(yè)2000余家，11萬人從事與竹子相關的產(chǎn)業(yè)。“安吉現(xiàn)有的技術，能夠從竹梢、竹根、竹葉到竹桿，將一根竹子‘吃干榨凈’?！闭憬布涝９煞萦邢薰径麻L陳永興說。
毛竹成了“提款機”，人們播種新綠的積極性也便有了“永動力”?！艾F(xiàn)在，全縣形成了竹質(zhì)結構材料、竹裝飾材料、竹日用品、竹纖維制品、竹質(zhì)化學加工材料、竹木加工機械、竹工藝品、竹筍食品等八大系列產(chǎn)品格局。其中，椅業(yè)年產(chǎn)量3000萬把，占據(jù)國內(nèi)市場份額1/3以上；竹地板產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的50%以上；竹工機械制造業(yè)占據(jù)了80%的國內(nèi)市場并出口多個國家和地區(qū)。年銷售收入億元以上的企業(yè)就有11家?！卑布h委常委、宣傳部長王有娣介紹。
羅列這些數(shù)字聽起來挺枯燥，但帶來的現(xiàn)實利益卻讓山民喜上眉梢：從賣竹掃把到做種類繁多的竹科技產(chǎn)品，安吉毛竹的“身價”已經(jīng)從以前每百斤不足6元上升到如今每百斤60多元。
新的“靠山吃山”，安吉又有什么新變化呢？
一是，生態(tài)優(yōu)美。二是，安吉的經(jīng)濟結構正在發(fā)生日新月異的改變：剛結頂?shù)目h金融中心大樓里已經(jīng)入駐64家以金融產(chǎn)業(yè)為主的國內(nèi)知名企業(yè)；這里的“兩山”創(chuàng)客小鎮(zhèn)主打信息經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)項目，面向美麗鄉(xiāng)村智慧應用、資源環(huán)境科技、產(chǎn)業(yè)轉型升級研發(fā)3類項目；總投資170億元的上影安吉影視產(chǎn)業(yè)園·新奇世界文化旅游區(qū)、總投資70億元的天使樂園Hello Kitty主題樂園、亞洲最大的安吉歡樂風暴樂園、浙江省自然博物院、安吉（龍山）生態(tài)影視基地等“無煙”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，紛紛搶灘安吉……
“咬定青山”，才有“金山銀山”
“十年樹木，百年樹人?！毙涑刹男枰辏勾蟮厥[蘢，十年遠遠不夠。安吉縣的領導告訴記者：只有“咬定青山”才有“綠水青山”；只有具備定力，才能最終將“綠水青山”變成“金山銀山”！
如何讓綠色常駐，碧水常流？安吉播綠，不做表面文章，而是把綠植根于每個人的心田。
安吉的孩子，上學第一課就學水土保護。當?shù)亟逃块T將《生態(tài)文明地方課程》作為必修課，共10個課時?！吧鷳B(tài)縣，人人建，愛環(huán)境，潔家園”，48字的《生態(tài)安吉縣民守則》，像三字經(jīng)一樣朗朗上口，孩子們張口就來。每月一次生態(tài)日，每月一次環(huán)境綜合整治，都已成為安吉的慣例。
為了護綠，安吉在制度化建設方面狠下功夫。安吉縣委書記沈銘權說：“只有用法制化、制度化去固化‘綠水青山’成果，才能把山水治理從‘環(huán)境保護’躍升到‘生態(tài)文明’這個高度，‘可持續(xù)發(fā)展’這篇大文章也才能真正寫好！”
幾千年的農(nóng)耕文化浸染，農(nóng)民憑著樸素的經(jīng)驗安排生活、生產(chǎn)。要實現(xiàn)“生態(tài)文明”，除了在生產(chǎn)中力禁生態(tài)破壞，如何改變生活中“房屋散亂搭，道路擰麻花，污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”這一窘境？安吉進行了一系列探索。垃圾分類在城里也是難題，卻在安吉農(nóng)村早早實現(xiàn)；全縣行政村農(nóng)村生活污水處理覆蓋率達100%，《浙江省農(nóng)村生活污水處理技術規(guī)范》《浙江省生態(tài)村建設規(guī)范》兩個地方標準均出自安吉。
安吉白茶聞名天下，但縣里早早劃定白茶禁墾區(qū)，10萬畝成為種植面積總限，嚴禁毀山種茶；水清魚多，但在安吉捕魚，要根據(jù)水面限量領證；2013年，安吉又發(fā)出“禁藥令”，草甘膦等高毒、高殘留農(nóng)藥，不準進入安吉地區(qū)銷售使用，農(nóng)產(chǎn)品無害化，又走到了全國最前列。
其實，不用做更多說明，只要走進安吉，你就會對“生態(tài)文明”和“綠水青山就是金山銀山”這兩句話，有深切的體會：
夏日的西苕溪雜花生岸，碧清碧清的河水，讓你忍不住想下河游上一遭。其實，如今安吉每條河流的水質(zhì)，都可以讓你隨便暢泳。
記者步入今日的余村，但見翠竹綠林連綿起伏，一條小溪穿村而過，清澈的溪水奏出悅耳的歡歌。村中心道路上，時不時穿梭著杭州、上海、蘇州等地牌照的旅游大巴。
潘春林曾是村里礦山的運輸司機，礦山關閉后，開辦了村里第一家“農(nóng)家樂”。賣風景真的比賣石頭賺錢！春林山莊名氣越來越大，年營業(yè)額達100多萬元。
常年在外跑運輸?shù)拇迕窈优d，看到家鄉(xiāng)越來越清澈的河流，回鄉(xiāng)辦起了荷花山漂流。旺季時，雇工多達60多人……
很多人看過李安拍的電影《臥虎藏龍》，男女主人公在茫茫竹林里比試劍藝的片段，讓人目不暇接。那片竹海，就在安吉。由于強力打造竹文化，每逢周末，安吉的山山水水間到處可以看到嬉戲、漫步的外地游客的身影。
當然，“綠色變奏”的最大受益者是這里的群眾。僅2015年，來安吉的游客就接近1500萬人次，旅游收入超175億元。美麗鄉(xiāng)村建設12年，安吉財政總收入由7億元增加到55.68億元，年均增長超過20%，高出全省平均水平；農(nóng)村居民人均純收入由5402元增加到23610元，由低于全省平均水平轉變?yōu)楦叱?000多元。 （記者 王慧敏 顧 春）
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