【治國理政新思想新實踐·新戰(zhàn)略帶來新氣象】
說起歷史遺存，山西的地位很獨特。目前，山西已登記的不可移動文物有5萬多處，而散落各地、未登記在冊的更難計其數(shù)。其中，最具特色的古建筑數(shù)量多達(dá)28027處，尤其是元代及以前的木結(jié)構(gòu)建筑數(shù)量占全國75%以上。
然而，由于地處偏僻，分布散亂，交通不便，這些古建筑正面臨著損毀、坍塌甚至滅失的危險。單靠傳統(tǒng)文物保護(hù)辦法顯然已不能適應(yīng)新要求，亟需社會力量參與進(jìn)來。在此背景下，山西“文明守望工程”拉開大幕，構(gòu)建起文物保護(hù)新機(jī)制。
一到下雨，運城市絳縣橫水鎮(zhèn)橫東村老人王旺德的心里總是七上八下——他是村里成湯廟的保護(hù)員，怕廟里的老房子受潮霉變。2004年，王旺德與9位村民成立了橫東村成湯廟文物保護(hù)管理所，開始了10多年的義務(wù)守護(hù)。
與王旺德等齊心協(xié)力相比，史錦明近20年的孤身奮戰(zhàn)更顯豪邁。每天準(zhǔn)時打開紀(jì)念館大門，打掃院落、擦抹展柜……作為太原高君宇故居紀(jì)念館唯一的工作人員，這些成為史錦明多年來每天的必修課。
越來越多的人參與到文物保護(hù)中來，面對這股蓬勃的力量，山西省文物局積極探索建立政府主導(dǎo)、社會力量參與的文物保護(hù)新體制，部分市、縣政府也出臺了一些相關(guān)政策，對社會力量參與文物保護(hù)工作加以鼓勵和引導(dǎo)。
2010年10月，曲沃縣出臺《曲沃縣古建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)暫行辦法》，幾年來，多處古建筑被認(rèn)領(lǐng)并得到了切實有效的保護(hù)。2015年，運城市芮城縣政府與萬科集團(tuán)達(dá)成了五龍廟環(huán)境整治工程的“龍·計劃”，不僅救活五龍廟，更使它融入了當(dāng)?shù)匕傩盏纳钪小?/p>
一邊是社會力量參與文物保護(hù)利用的熱度不斷上升，一邊是相關(guān)制度的缺失。鑒于此，去年9月，山西省文物局公布了《山西省社會力量參與文物建筑保護(hù)利用暫行辦法》，打通了社會資金進(jìn)入文物保護(hù)領(lǐng)域的渠道。
今年3月，山西省又出臺了《山西省動員社會力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”實施方案》，成為我國省級政府首次制定社會力量參與文物保護(hù)利用的具體實施方案。與此同時，《山西省社會力量參與古建筑保護(hù)利用條例》也正式列入今年地方立法規(guī)劃。
翻開文明守望工程實施方案，最吸引眼球的是鼓勵社會力量認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)文物建筑的“巨手擎”項目。遴選熱愛文物保護(hù)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的申請者，簽訂認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)協(xié)議，在不改變文物所有權(quán)的前提下，在一定年限內(nèi)給予認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)者使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)。目前，山西公布了首批252處可供社會力量參與選擇的文物建筑保護(hù)利用項目。
“巨手擎”項目只是九大項目之一?！氨娛执睢表椖?，努力營造全社會參與文物保護(hù)利用的良好氛圍；“妙手集”項目，推進(jìn)社會力量參與博物館創(chuàng)設(shè)工作；“巧手創(chuàng)”項目，大力促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)；“千手護(hù)”工程，推進(jìn)社會力量參與文物日常養(yǎng)護(hù)和看護(hù)工作；“小手托”項目，培養(yǎng)青少年對文物保護(hù)的興趣和愛好；“順手幫”項目，充分發(fā)揮文物保護(hù)志愿者的作用；“聯(lián)手助”項目，促進(jìn)被盜和流失文物的回歸；“攜手援”項目，旨在加強(qiáng)文物保護(hù)國際交流與合作。
守望文明、保護(hù)文物是人人可及的公益事業(yè)。正如山西省副省長張復(fù)明所說，守衛(wèi)文明家園，需要財政支持，需要公眾百姓關(guān)愛呵護(hù)，更需要社會力量援手相助。每個人都要從自己做起，先關(guān)照，不去損害文物；次關(guān)心，順手照顧文物；再關(guān)愛，出手保護(hù)文物。
■短評
守望文明 人人可及
文物需要愛護(hù)，文化需要呵護(hù)，文明需要守護(hù)。守望文明、保護(hù)文物是人人參與的宏大工程，是人人可及的公益事業(yè)。山西省日前啟動“文明守望工程”，是對文物保護(hù)利用的有益探索。
不去褻瀆、不去破壞，是守望；投以關(guān)愛的目光，去欣賞，去端詳，是守望；參與進(jìn)來，出錢出力，也是守望。從身邊的一座祠堂、一爿古建筑做起，再擴(kuò)大開來，最后會成為全社會的文明自覺行動；從一個人的力量到一群人的力量，終將凝聚成一個民族的力量。（記者 楊玨）
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