黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，針對(duì)世情國情黨情的深刻變化，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來研究和解決問題，形成了符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。 任何完整的思想體系，都必然有內(nèi)在的建構(gòu)邏輯。對(duì)邏輯的揭示，既體現(xiàn)了對(duì)客觀事物發(fā)展規(guī)律性和必然性的深刻認(rèn)識(shí)，也體現(xiàn)了一種思想體系得以形成的內(nèi)在軌跡。黨的十八大以來，我國治國理政新實(shí)踐的層層展開和步步推進(jìn)，必然有一系列的理論邏輯做強(qiáng)大支撐。揭示十八大以來我國國家治理體系的建構(gòu)邏輯，是一項(xiàng)高度抽象的工作，完成這一工作離不開對(duì)有重大指向意義、高度凝練的關(guān)鍵詞的梳理與把握。那些由黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人提出并經(jīng)黨的最高會(huì)議確定的深度體現(xiàn)黨的治國理政新思想的重大關(guān)鍵詞，是展示十八大以來治國理政新思想的本質(zhì)內(nèi)涵、演進(jìn)軌跡和基本理論邏輯建構(gòu)的重要切入點(diǎn)。 中國夢，是體系架構(gòu)中肇始性、統(tǒng)攝性的重大關(guān)鍵詞，是指導(dǎo)十八大以來治國理政新實(shí)踐的理論邏輯起點(diǎn)。每一時(shí)代都有每一時(shí)代的符號(hào)和使命，中國夢的提出，契合時(shí)代特征，昭示中國未來發(fā)展方向。它的真正含義不是要重復(fù)中國歷史上某個(gè)朝代的鼎盛時(shí)期，而是實(shí)現(xiàn)更有尊嚴(yán)、更有地位、更有重大貢獻(xiàn)和重要影響力的國家狀態(tài)?！爸袊鴫簟贝髿饣趾搿⒐饷鱾グ?，像一只健鶴，“鳴于九皋，聲聞?dòng)谔臁?，打開了治國理政新實(shí)踐極為重要的一個(gè)窗口，成為時(shí)下中國發(fā)展最澎湃的動(dòng)力，開啟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新篇章。 新篇章必有新思路，新思路必然引發(fā)新實(shí)踐。兩個(gè)“姊妹篇”是為實(shí)現(xiàn)中國夢確立的“車之雙輪”和“鳥之兩翼”。習(xí)近平總書記在2015年新年賀詞中指出，我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。十八屆三中全會(huì)《決定》和四中全會(huì)《決定》一直被稱為“姊妹篇”，從某種意義上說，主要在于十八屆三中全會(huì)的深化改革確定了十八大后治國理政新實(shí)踐究竟要“干什么”；四中全會(huì)的依法治國則明確了“怎么干”。把“干什么”和“怎么干”兩個(gè)方面牢固地結(jié)合在一起，從內(nèi)容與方法兩個(gè)維度，使之須臾不離，協(xié)調(diào)推進(jìn)，既是一項(xiàng)科學(xué)的制度安排，也是我國改革史上的一個(gè)重要里程碑?？茖W(xué)證明，列車運(yùn)行，高鳥飛翔，單輪單翅是無法維系的，雙輪雙翼才是可靠保障。從這個(gè)意義上說，我們認(rèn)為十八屆三中、四中全會(huì)的兩個(gè)“決定”以及體現(xiàn)兩個(gè)“決定”精神的全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國，共同構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路，這是深刻總結(jié)我國改革開放30多年基本經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)必然結(jié)論和必然邏輯，更為深化改革取得成功，避免出現(xiàn)顛覆性失誤提供了重要理論和制度保障。 兩個(gè)《決定》為實(shí)現(xiàn)中國夢插上了“兩翼”，配置了“雙輪”，“三嚴(yán)三實(shí)”則對(duì)實(shí)現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導(dǎo)力量提出了明確要求。治國必先治黨，治黨必先治吏。“干什么”和“怎么干”確定以后，干部就是決定因素。2014年3月，習(xí)近平總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的具體要求，緊扣時(shí)代特點(diǎn)和時(shí)代任務(wù)，明確而不含糊，具體而不抽象，樸實(shí)而不浮華，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性，是當(dāng)前治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“三嚴(yán)三實(shí)”是新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立的新型政黨作風(fēng)和政黨文化建設(shè)的一個(gè)重要基石，為2014年10月提出的“全面從嚴(yán)治黨”開啟了前奏。 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，是對(duì)一個(gè)中國夢、兩個(gè)“姊妹篇”、“三嚴(yán)三實(shí)”的進(jìn)一步總結(jié)和升華?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵詞是“全面”，落腳點(diǎn)是“布局”。用“全面”二字界定小康社會(huì)、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨四個(gè)領(lǐng)域，回答了在新時(shí)期和新形勢下，治國理政的布局結(jié)構(gòu)、任務(wù)使命，以及怎樣治國理政的重大問題，其含義深刻，眼界高遠(yuǎn)，布局縝密，為我國現(xiàn)代化建設(shè)全局運(yùn)思謀篇贏得了戰(zhàn)略先手。全面建成小康社會(huì)是目前階段性的奮斗目標(biāo)，全面深化改革和全面依法治國是實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的基本途徑。全面從嚴(yán)治黨則是把“三嚴(yán)三實(shí)”的治黨要求上升為完整的治黨理論，使之成為現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。在現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)上，既有全局又有重點(diǎn)，既有具體途徑又有具體保證，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措。至此，中國社會(huì)一個(gè)嶄新的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展圖景已經(jīng)基本成型。 新發(fā)展理念是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在我國社會(huì)發(fā)展方向和方式上的思想保障?！八膫€(gè)全面”是國家發(fā)展的戰(zhàn)略布局和政治框架，它最終要靠發(fā)展來體現(xiàn)，最終目的也是為了實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。在發(fā)展的實(shí)質(zhì)以及怎樣發(fā)展的重大問題上，仍需總結(jié)改革開放30多年的基本經(jīng)驗(yàn)，不能含糊和猶豫，必須提出科學(xué)而具體的發(fā)展理念，以統(tǒng)攝我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等全方位的發(fā)展需要。十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，既是對(duì)我國30多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在發(fā)展問題上的延伸和拓展，是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的豐富和完善。它具體回答了我國社會(huì)在深化改革的過程中秉持怎樣的發(fā)展理念以及怎樣發(fā)展的大問題，和“四個(gè)全面”一起共同構(gòu)成了當(dāng)前我國社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖和建設(shè)框架。 通過梳理我們可以得出兩點(diǎn)規(guī)律性認(rèn)識(shí)。其一，十八大后治國理政新實(shí)踐已經(jīng)形成了科學(xué)完整的思想體系。在這個(gè)體系中，從中國夢到新發(fā)展理念，一步比一步更深入、更清晰、更完善。它們不僅各有其確定的內(nèi)容，而且彼此之間相互聯(lián)系、相互貫通，形成了嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯體系，成為十八大后體現(xiàn)黨治國理政新思想的精髓。其二，治國理政新思想是黨的實(shí)事求是思想路線在新時(shí)期的延伸和發(fā)展。在我們黨的歷史上，延安時(shí)期，毛澤東把馬克思主義與中國革命實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，取得了社會(huì)主義革命的勝利；改革開放之初，鄧小平站在新的歷史潮頭，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就；十八大后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，針對(duì)世情國情黨情的深刻變化，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來研究和解決問題，形成了符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的治國理政新思想，進(jìn)一步豐富了黨的實(shí)事求是思想路線內(nèi)涵，是黨的實(shí)事求是思想路線在新時(shí)期的新體現(xiàn)和新拓展。（王明泉） |
