——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要講話精神 公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是凝聚人民的向心力。新華社發(fā) 公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義作了一系列重要論述，主要集中在發(fā)展、改革、制度、司法等方面，這也是我國(guó)當(dāng)前維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義的重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記的重要講話精神，為我們維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義指明了方向。 發(fā)展經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，并從根本上制約著社會(huì)的公平正義。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為促進(jìn)社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 完善市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。要抓緊建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主線。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題；要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依靠科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位；緊扣發(fā)展主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大力集聚創(chuàng)新人才，建立健全體制機(jī)制，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉。 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。同時(shí)，要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。 深化改革是促進(jìn)社會(huì)公平正義的動(dòng)力源泉 改革是社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的活力源泉。習(xí)近平總書記指出：“要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)。” 深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)效率和公平的統(tǒng)一。要通過深化改革保證各種所有制主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)；清除市場(chǎng)壁壘，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高資源配置效率和公平性?？傊?，要?jiǎng)?chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。 深化政治體制改革，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力。要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮人民的主體作用；深化行政執(zhí)法體制、司法體制改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)，切實(shí)保障公民權(quán)利；強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要通過深化政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 深化社會(huì)體制改革，使每個(gè)人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。要著力深化收入分配制度改革，促進(jìn)共同富裕；深化教育、醫(yī)療體制改革，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)體制機(jī)制，保障機(jī)會(huì)公平，讓每個(gè)人共同享有人生出彩、夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)；建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。 深化生態(tài)文明體制改革，實(shí)現(xiàn)代內(nèi)代際環(huán)境正義。只有從健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等方面深化改革，才能確保代內(nèi)和代際環(huán)境正義，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。 制度建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要保證 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書記指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！?/p> 健全完善制度體系。要完善民主權(quán)利保障制度，真正保障人民平等地享受各項(xiàng)民主權(quán)利；堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，夯實(shí)依法治國(guó)基礎(chǔ)；完善公共財(cái)政制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；完善收入分配制度，縮小貧富差距；完善社會(huì)公平保障制度，保障群眾基本生活，促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平；建立完善生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；健全反腐倡廉制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里等。 加大制度創(chuàng)新力度。推進(jìn)制度創(chuàng)新，要注重正義性，并將之作為首要價(jià)值；要與社會(huì)現(xiàn)實(shí)相契合，使之能夠真正發(fā)揮效應(yīng)；要注重協(xié)調(diào)性，使制度的制定、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)相配套，使各個(gè)領(lǐng)域的制度相協(xié)調(diào)；要注重群眾性，既要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，又要兼顧不同群眾的利益。 增強(qiáng)制度執(zhí)行力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”，要“提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行”。要加強(qiáng)制度的宣傳教育，堅(jiān)持制度面前人人平等，把落實(shí)責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督結(jié)合起來，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境。 司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線 司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。習(xí)近平總書記指出，從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。 深化司法體制改革。要完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為；完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度；優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)；推進(jìn)嚴(yán)格司法，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制；保障人民群眾參與司法；加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。 建設(shè)過硬司法隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員分類管理制度，健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制和司法職業(yè)保障制度；不斷提高司法隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處司法腐敗。 加強(qiáng)人權(quán)司法保障。習(xí)近平總書記指出，我們要依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。（粟用湘，作者單位：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心） |
