“治大國若烹小鮮?！痹谌祟惿鐣呀?jīng)進入21世紀的今天，習近平總書記對中國古代先哲老子這一富有哲理的古訓，賦予了全新含義。他提出的“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面推進依法治國”、“全面從嚴治黨”這“四個全面”，堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，為我們在今天復雜局面下治好國理好政，制定了一個引領(lǐng)各項工作順利前進的戰(zhàn)略布局。 “四個全面”是黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局 2013年3月19日，習近平總書記在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時，講到一些國家領(lǐng)導人感慨，中國這么大的國家怎么治理？事實上，中國不僅國土大人口多，各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平千差萬別，而且社會主義初級階段經(jīng)濟文化還很落后的基本國情沒有改變。在經(jīng)歷了30余年的高速發(fā)展以后迎來了經(jīng)濟新常態(tài)，經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加” 期。 改革激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力的同時，社會矛盾有所增加。怎么在進一步激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力的同時，建構(gòu)一個生動而有序的社會，決定了以習近平為總書記的黨中央要解決的最大課題是，應(yīng)該建立一個什么樣的國家治理體系，怎樣治理國家。 在“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”的主題下召開的十八大，以習近平為總書記的黨中央鮮明而又具體地提出了“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標”，并集思廣益，竭盡全力，為實現(xiàn)這一宏偉的戰(zhàn)略目標，在短短兩年多時間里，采取了一系列重大步驟。 一是思想先行，統(tǒng)一全黨和全國人民思想。黨的十八大后，先是通過中央政治局的集體學習，從高層做起，一面把全黨全國人民的思想和行動統(tǒng)一到中國特色社會主義上來，一面把各級干部的行為規(guī)范到“八項規(guī)定”上來；接著，把十八大提出的“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標和中華民族偉大復興的歷史追求聯(lián)系起來，提出了為中國夢而奮斗的宏偉理念，極大地激發(fā)了全國上下為國家富強、民族振興、人民幸福而奮斗的熱情。 二是秉持“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”的要求，大力整頓黨的作風和干部隊伍。在統(tǒng)一思想和行動的過程中，黨中央認真地而不是走過場地在縣處級以上開展群眾路線教育實踐活動；雷厲風行地進行反腐敗斗爭。群眾路線教育實踐活動和“打老虎”、“拍蒼蠅”相結(jié)合的反腐斗爭這兩件大事，突顯了黨中央在“全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”中，形成了全面從嚴治黨的治黨格局和治黨思路。 三是在從嚴治黨的同時，黨中央提出了一系列治國理政的重大戰(zhàn)略舉措，特別是，在2013年和2014 年制定和通過了“全面深化改革”和“全面推進依法治國”兩個綱領(lǐng)性文件。這兩個重要決定，一個是提出了我們?nèi)嫔罨母锏目偰繕?，是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；一個是提出了我們?nèi)嫱七M依法治國的總目標，是要建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。我們可以注意到，這兩個“總目標”，貫穿著同一個主題詞即治國。一個是要通過制度現(xiàn)代化從根本上破解治國難題； 一個是要通過法治謀求國家長治久安。 正是在這樣的實踐基礎(chǔ)上，2014年12月14 日，習近平總書記在江蘇考察調(diào)研時第一次概括提出了“四個全面”。2015年2月2日，在中央黨校舉辦的省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上，習近平總書記在論述依法治國在全局中的意義時，第一次把這“四個全面”定位為黨中央的“戰(zhàn)略布局”。 可以看出，“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習近平為總書記的黨中央，在貫徹落實十八大精神的過程中，集中回答了在建設(shè)中國特色社會主義道路上，我們應(yīng)該建立一個什么樣的國家治理體系，怎樣治理國家這一根本問題。正是在這個意義上，我們說“四個全面”集中體現(xiàn)了以習近平為總書記的黨中央的治國理政的戰(zhàn)略布局。 |
