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打造生態(tài)文明新常態(tài)
發(fā)表時(shí)間:2014-12-08   來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

——習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想評(píng)述

  走向生態(tài)文明新時(shí)代,打造生態(tài)文明新常態(tài),建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在謀求中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民福祉的戰(zhàn)略高度,圍繞建設(shè)美麗中國(guó)、推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,大力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),開(kāi)辟了人與自然和諧發(fā)展的新境界。

  改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力

  習(xí)近平同志指出“牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。這一重要論述,深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系,揭示了正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系的極端重要性,這也是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展。

  從人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)就成為了一對(duì)矛盾。今天許多工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)“先污染后治理”的過(guò)程,傳統(tǒng)工業(yè)化的迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也付出了十分昂貴的生態(tài)環(huán)境代價(jià),教訓(xùn)極為深刻。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量目前已居世界第二位,但與此同時(shí),許多地方、不少領(lǐng)域沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,以無(wú)節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)30多年來(lái)的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn),這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若再不改變,資源環(huán)境將難以支撐中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平同志就此指出:“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái),將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)?!?/p>

  中國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須走出一條新的發(fā)展道路。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境這一生產(chǎn)力的要素,更加尊重自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律,保護(hù)和利用好生態(tài)環(huán)境,以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”在更高層次上促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,就是不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰。“要按照系統(tǒng)工程的思路,抓好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)”。為此,他要求,“要牢固樹(shù)立生態(tài)紅線的觀念,優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度”,以此克服把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維,下大決心、花大氣力改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局、生活方式,決不以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。

  建設(shè)生態(tài)文明是生產(chǎn)關(guān)系變革

  生產(chǎn)關(guān)系是人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)過(guò)程中形成的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,是生產(chǎn)方式的社會(huì)形式,是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。這種關(guān)系需要建立社會(huì)規(guī)則和秩序。

  生態(tài)文明建設(shè)也是基于保護(hù)資源環(huán)境生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的人與社會(huì)關(guān)系的建立與協(xié)調(diào)。建設(shè)和諧的生態(tài)文明就是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革,實(shí)質(zhì)上也是一種生產(chǎn)關(guān)系的變革?,F(xiàn)實(shí)地看,目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的一些突出問(wèn)題,大都與體制不完善、機(jī)制不健全、法治不完備有關(guān)。解決這種生產(chǎn)關(guān)系的滯后,就要依靠根本性變革,也就是說(shuō),必須依靠體制改革、制度規(guī)范和法治保障。習(xí)近平同志指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!北仨毥⑾到y(tǒng)完整的制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

  首先是依靠改革。習(xí)近平同志站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作了系統(tǒng)闡述,提出“讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息”。要讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息,就是充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,給自然生態(tài)以必要的人文關(guān)懷和時(shí)間空間,使自然生產(chǎn)力逐步得以恢復(fù);要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活和資源環(huán)境需求,綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)措施,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)的軌道;要強(qiáng)化國(guó)家意志和全民行動(dòng),深化生態(tài)文明體制改革,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制,逐步恢復(fù)我國(guó)青山綠水、碧海藍(lán)天、江河安瀾的自然風(fēng)貌。

  其次就是依靠制度和法治,切實(shí)解決守法成本高、違法成本低的問(wèn)題,提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的剛性和權(quán)威。習(xí)近平同志說(shuō),只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。最重要的是要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

  實(shí)現(xiàn)和諧生態(tài)關(guān)乎公平與民生

  生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。建設(shè)生態(tài)文明,不是要放棄工業(yè)文明,回到原始的生產(chǎn)生活方式,而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo),建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)。

  習(xí)近平同志指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”保護(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系最廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),在這個(gè)問(wèn)題上,我們沒(méi)有別的選擇。

  他要求全黨,要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

  習(xí)近平同志也向世界表明,中國(guó)將按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作,推動(dòng)成果分享,攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。

  這是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)世界發(fā)出的好聲音,也是對(duì)子孫后代傳遞的正能量。(國(guó)家行政學(xué)院研究員 胡敏)

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