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　　——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中國科學(xué)院和中國工程院院士大會上的重要講話精神

    習(xí)近平同志在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上發(fā)表的重要講話，把科技創(chuàng)新在引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位提到了前所未有的高度，提出了我國科技工作的新任務(wù)，明確了科技工作的新方向，對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。中國工程院必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中勇挑重擔(dān)建功立業(yè)。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央作出的重大戰(zhàn)略抉擇

　　黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢、立足我國發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平同志重要講話站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，以深邃歷史眼光和寬廣全球視野，深刻闡述了科技創(chuàng)新在實現(xiàn)國家強盛、推動民族進步中的重要作用，全面分析了我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。

　　從國內(nèi)看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力，必須強化創(chuàng)新驅(qū)動。新中國成立以來尤其是改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。同時也要清醒看到，我國發(fā)展中不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)問題依然突出。其中一個重要原因就是，長期主要依靠資源、資本、勞動力等要素投入實現(xiàn)經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張，經(jīng)濟發(fā)展方式一直沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級，解決深層次矛盾和問題，根本出路在于深化改革、增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力，關(guān)鍵要靠科技力量、激發(fā)創(chuàng)新潛力，從主要依靠要素驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　從全球看，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨?？茖W(xué)技術(shù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢和特征，不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限，演化為創(chuàng)新體系的競爭。同時，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。它是信息化與工業(yè)化的深度融合，是以制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為核心，集成新能源、新材料、生物技術(shù)等方面的技術(shù)突破而引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革，將對人類經(jīng)濟活動和社會生活產(chǎn)生根本性影響。尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來經(jīng)濟科技發(fā)展先機，已成為世界各國推動發(fā)展的主要著力點。

　　新一輪產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成的歷史交匯，對我國既是重大挑戰(zhàn)、也是重大機遇。一方面，新一輪產(chǎn)業(yè)革命將重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局，使產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟競爭的賽場發(fā)生轉(zhuǎn)換。新興工業(yè)化國家如果抓不住這次機會，就會在科技創(chuàng)新賽場上落伍；就算實現(xiàn)了工業(yè)化，也有可能被甩在后頭，拉大與發(fā)達國家的差距。另一方面，我國現(xiàn)代化同西方發(fā)達國家有很大不同。西方發(fā)達國家有一個“串聯(lián)式”發(fā)展過程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展。我國要奮起直追，實現(xiàn)跨越發(fā)展，必然出現(xiàn)“并聯(lián)式”發(fā)展局面，要求推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。當(dāng)前，我國可通過掌握新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心技術(shù)，成為新的競賽規(guī)則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導(dǎo)者；依靠工程科技創(chuàng)新和“并聯(lián)式”發(fā)展，在比較短的時間內(nèi)追趕發(fā)達國家的先進水平，加快我國現(xiàn)代化進程。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。我們不能等待、不能觀望、不能懈怠，要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進，緊緊抓住和用好新一輪產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

　　增強自主創(chuàng)新能力，把核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手中

　　習(xí)近平同志指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。

　　作為一個發(fā)展中國家，我國自主創(chuàng)新能力總體還不強，表現(xiàn)為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，核心技術(shù)對外依存度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端設(shè)備、關(guān)鍵零部件和元器件、關(guān)鍵材料等大多依賴進口，因而在國際分工中尚處于技術(shù)含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環(huán)節(jié)，在附加值較高的研發(fā)、設(shè)計、工程承包、營銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)缺乏競爭力。

　　在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的。如果這些技術(shù)不掌握在自己手中，就會受制于人，喪失發(fā)展主動權(quán)。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天，不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術(shù)附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。同時，隨著我國科技整體水平實現(xiàn)大幅提升，一些重要領(lǐng)域已躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由跟跑者向并行者、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。在這些領(lǐng)域，我們已沒有技術(shù)引進的路可以選擇，自主創(chuàng)新成為我們攀登世界科技高峰的必由之路。

　　工程造福人類，科技創(chuàng)造未來。工程科技把科學(xué)發(fā)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起，是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大杠桿，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的主要驅(qū)動力。我們要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，繼續(xù)大力推進工程科技創(chuàng)新發(fā)展，真正把核心技術(shù)掌握在自己手中，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)新型國家建設(shè)上邁出實實在在的步伐。

　　加強工程科技創(chuàng)新，促進我國經(jīng)濟向中高端躍升。依靠工程科技創(chuàng)新加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力，促進我國經(jīng)濟向中高端躍升。推進工業(yè)化和信息化深度融合，以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化為核心，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。提高創(chuàng)新設(shè)計能力，大力發(fā)展以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值。今后10年，優(yōu)先發(fā)展與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和人民生活密切相關(guān)的集成電路、數(shù)控機床、航空、海洋工程與船舶、汽車五大戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)；重點突破與國際先進水平已較為接近的通信、航天、發(fā)電與輸變電、軌道交通、工程機械、鋼鐵冶金、石油化工、家用電器八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)向中高端躍升實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)速提質(zhì)增效，打造中國經(jīng)濟升級版。

　　加強工程科技創(chuàng)新，推動可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展工程科技是破解資源、能源、環(huán)境瓶頸制約的關(guān)鍵所在，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用技術(shù)，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，嚴(yán)格能耗物耗準(zhǔn)入門檻，加快淘汰落后生產(chǎn)能力；發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)和污染治理，促進污染末端治理向源頭預(yù)防、過程控制并重轉(zhuǎn)變，走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

　　加強工程科技創(chuàng)新，提高人民生活水平。讓人們享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，是全黨全社會孜孜以求的奮斗目標(biāo)，也是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)所在。我們要繼續(xù)堅持以人為本，大力發(fā)展與民生相關(guān)的工程科學(xué)技術(shù)，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、宜居節(jié)約型城鎮(zhèn)化與綜合交通技術(shù)、普惠健康醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)以及公共安全高效保障技術(shù)，實現(xiàn)科技惠民，促進社會和諧發(fā)展。

　　工程化、產(chǎn)業(yè)化是從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的必由之路

　　習(xí)近平同志的重要講話指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程?？萍汲晒挥型瑖倚枰?、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　科技創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化是科技創(chuàng)新的主要部分，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程化、產(chǎn)業(yè)化程度是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，決定一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和綜合發(fā)展實力?？萍紕?chuàng)新成果只有完成工程化并面向市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，才能真正轉(zhuǎn)化為強大生產(chǎn)力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。沒有工程化、產(chǎn)業(yè)化這個橋梁和樞紐，科技創(chuàng)新成果就沒有生根發(fā)芽的土壤，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展也就失去了支撐和保障。

　　發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)系我國產(chǎn)業(yè)命運和國家興衰。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，既要依靠科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，也要抓住科技創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化這個關(guān)鍵。要深化科技體制改革，以改革釋放創(chuàng)新活力，推動科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，實現(xiàn)從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。

　　為實現(xiàn)我國工業(yè)現(xiàn)代化而奮斗，是中國工程院的“天命”，也是每個院士的神圣使命。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供強大科技支撐，是時代賦予廣大科技工作者尤其是廣大院士的使命。中國工程院要進一步動員全體院士，團結(jié)廣大工程科技工作者，深刻理解、認(rèn)真貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，積極落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是進一步發(fā)揮院士領(lǐng)軍作用。院士們要牢固樹立創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民的思想，在各自崗位上勤奮工作、銳意創(chuàng)新，努力攀登世界科技高峰；帶頭弘揚科學(xué)精神，踐行社會主義核心價值觀，更好激勵科技工作者特別是青年才俊的積極性和創(chuàng)造性，更好發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)拔尖人才，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在科技戰(zhàn)線各個領(lǐng)域落地實施。二是更好履行國家工程科技思想庫的職責(zé)。充分發(fā)揮院士和專家的集體智慧，按照服務(wù)決策、適度超前的原則，圍繞事關(guān)國家、產(chǎn)業(yè)、地方發(fā)展全局的重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工程科技創(chuàng)新的重大關(guān)鍵問題，開展戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻。（周濟 中國工程院院長）