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——聚焦習(xí)近平主席出席達(dá)沃斯論壇年會述評

    新華社北京１月１７日電（新華社記者）歐洲屋脊，瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)，全世界的目光聚焦中國——

　　中國國家主席習(xí)近平將在世界經(jīng)濟(jì)論壇２０１７年年會開幕式發(fā)表主旨演講，這是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席這一全球最大規(guī)模非官方經(jīng)濟(jì)盛會。

　　國際金融危機(jī)爆發(fā)后的第九年，世界經(jīng)濟(jì)依然踟躕不前。彷徨之際，世界期待全球經(jīng)濟(jì)治理的新方案，呼喚新型領(lǐng)導(dǎo)力。

　　青山繚繞疑無路，忽見千帆隱映來。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脈中國發(fā)展規(guī)律，洞察全球政經(jīng)格局變遷，提出一系列治國理政的經(jīng)濟(jì)理念，形成一系列行之有效的經(jīng)濟(jì)治理方案，引領(lǐng)中國走近世界舞臺中央，也為世界傳遞更多信心和方向。

　　一個(gè)大邏輯：適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

　　一桿秤要準(zhǔn)確，就必須找準(zhǔn)定盤星。經(jīng)濟(jì)治理要有效，就必須找準(zhǔn)邏輯起點(diǎn)。

　　新年伊始，全球市場正屏息靜待中國即將發(fā)布的２０１６年經(jīng)濟(jì)年報(bào)。

　　這種關(guān)切不難理解——國際貨幣基金組織預(yù)測，２０１６年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到３９％。中國有望連續(xù)第八年成為世界經(jīng)濟(jì)的第一動力。

　　“中國引擎”表現(xiàn)不俗，但如此穩(wěn)健來得并不容易。

　?。罚罚ァⅲ罚常?、６．９％、６．７％……２０１３年至２０１６年前三季度，一條略微下行的增速曲線，背后是改革開放近４０年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

　　“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯。”

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和中國發(fā)展階段性特征及其相互作用，作出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。

　　適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　新常態(tài)，是以歷史眼光對發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知。

　　從時(shí)間軸上觀察——

　　中國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家上百年的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，但發(fā)展也伴隨著產(chǎn)能過剩、環(huán)境壓力等問題，面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的挑戰(zhàn)。

　　如同一個(gè)人，已經(jīng)走過了快速“長身高”的階段，步入了“強(qiáng)身健體”的時(shí)期。

　　從空間方位上看——

　　２００８年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革緩慢、各國政策分化、經(jīng)貿(mào)發(fā)展低迷。這是中國經(jīng)濟(jì)步入新階段的大背景。中國之變必然要受世界之變的影響。　

　　新常態(tài)，是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化特征的精準(zhǔn)概括：

　　“新”與“舊”相對，意味著發(fā)展的新環(huán)境、新條件，呼喚發(fā)展新理念、新路徑、新手段；“常”字背后是新特點(diǎn)，新常態(tài)下“增速下臺階”“質(zhì)量上臺階”兩大新特點(diǎn)不容忽視；“態(tài)”是新趨勢，中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。

　　適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，為中國經(jīng)濟(jì)治理提供了根本遵循：

　　“不要簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”“我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展”“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩”……四年多來，總書記在一個(gè)個(gè)調(diào)研現(xiàn)場、一場場重要會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話語，映照中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新實(shí)踐。

　　只有正確認(rèn)識增速放緩是客觀發(fā)展規(guī)律使然，才能驅(qū)散“經(jīng)濟(jì)悲觀論”霧霾，擺脫“速度依賴癥”困擾；只有把握好發(fā)展的大邏輯，才能積極調(diào)整心態(tài)、采取措施，逐步適應(yīng)新常態(tài)，最終引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)告別舊有發(fā)展模式，夯實(shí)中長期發(fā)展基礎(chǔ)，增添未來發(fā)展新動力。

　　一種新理念：走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展道路

　　大邏輯呼喚新理念。

　　中國改革開放近４０年來的發(fā)展成就，得益于不同發(fā)展階段正確發(fā)展理念的引領(lǐng)。

　　從“黑貓白貓論”到“發(fā)展才是硬道理”，從“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”到“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，中國奇跡不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動故事，更是一場發(fā)展理念的深刻嬗變。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)、準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢，創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。

　　堅(jiān)持問題牽引，直面矛盾挑戰(zhàn)，新發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是順應(yīng)時(shí)代潮流、厚植發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是發(fā)展理論的重大升華。

　　如同人的五個(gè)手指，新發(fā)展理念主題主旨相通、目標(biāo)指向一致，具有周密的內(nèi)在邏輯——

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是繁榮發(fā)展的必由之路，共享是社會主義的本質(zhì)要求。

　　握手成拳，方為合力——

　　新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，任何方面有所偏失，都可能造成發(fā)展的不均衡、不協(xié)調(diào)、不健康、不可持續(xù)。

　　當(dāng)今世界，面臨發(fā)展困局，各大經(jīng)濟(jì)體都在苦苦尋覓突圍路徑，新發(fā)展理念為世界經(jīng)濟(jì)治理打開了一扇光明之門。

　　“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)和提振世界經(jīng)濟(jì)的正確道路?！倍砹_斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基說，中國展現(xiàn)給世界的全新發(fā)展理念，正是全世界感興趣的，值得借鑒。

　　以創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)燃發(fā)展動力，以協(xié)調(diào)發(fā)展治理區(qū)域失衡，以綠色發(fā)展和諧人與自然，以開放發(fā)展經(jīng)略內(nèi)外聯(lián)動，以共享發(fā)展促進(jìn)公平正義——與世界發(fā)展趨勢高度契合的新發(fā)展理念，正在引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)航船駛向更加輝煌的彼岸。

　　一條主線：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　發(fā)展新理念需要改革新思維。

　　當(dāng)結(jié)構(gòu)性矛盾成為世界和中國共同的難題之時(shí)，中國率先發(fā)力，打開結(jié)構(gòu)調(diào)整之門。

　　從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，正是中國適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。一年多來，中國版“結(jié)構(gòu)性改革”漸次鋪開——

　　這是一次立意高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署。

　　從２０１５年１１月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首提供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，到２０１５年末中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)；從２０１６年１月中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，到２０１６年末中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署新階段改革任務(wù)，改革走過“攻堅(jiān)之年”，步入“深化之年”。

　　這是一次視野寬廣的全局謀劃。

　　從深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，到推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷擴(kuò)充新內(nèi)涵，擘畫改革新圖景。

　　中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。

　　一年多來，改革由落子布局而精耕細(xì)作，由多點(diǎn)突進(jìn)而全面開花——

　　鋼鐵煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)提前完成，全國商品房待售面積連續(xù)減少，市場化、法治化債轉(zhuǎn)股等措施陸續(xù)出臺，脫貧攻堅(jiān)、民生投資提速加力補(bǔ)短板。特別是在改革推動下，部分行業(yè)供求關(guān)系、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化，政府與市場的關(guān)系進(jìn)一步厘清，有效減法換來發(fā)展加法，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的改革實(shí)踐世所矚目，改革行動為世界注入信心。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德如此評價(jià)，中國正在經(jīng)歷的去產(chǎn)能以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型盡管有挑戰(zhàn)、很痛苦，但這符合各國廣泛的利益需求，轉(zhuǎn)型升級將推動中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前行，讓全世界受益。

　　共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，中國力量彰顯。

　　在結(jié)構(gòu)性矛盾面前，中國不因包袱重而等待、有陣痛而不前，而是知難而進(jìn)、迎難而上，成為全球結(jié)構(gòu)性改革的開局者、領(lǐng)頭羊。