“40多年來，我先后在中國的縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多?！比ツ?0月16日，在2015減貧與發(fā)展高層論壇上，習近平如此總結自己走過的扶貧路。2012年12月29日，擔任中共中央總書記44天的習近平，就來到革命老區(qū)河北省阜平縣駱駝灣村，開啟考察扶貧開發(fā)工作的序幕。
扶貧工作，直接關系數(shù)千萬人民的福祉，關系2020年全面建成小康社會的目標能否實現(xiàn)?！霸诜鲐毜穆飞希荒苈湎乱粋€貧困家庭，丟下一個貧困群眾?！苯衲甏汗?jié)前夕，習近平在江西考察時說。7月18日至20日，習近平在寧夏考察時強調(diào)，“到2020年全面建成小康社會，任何一個地區(qū)、任何一個民族都不能落下?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，習近平30余次到國內(nèi)各地考察，有一半以上都涉及扶貧開發(fā)問題。從云貴川到東三省，從提出“看真貧、扶真貧、真扶貧”到“找對‘窮根’，明確靶向”……他的扶貧腳步遍布各地，扶貧思路清晰可辨。
打好扶貧攻堅戰(zhàn)
★頭等大事、第一民生工程
越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。各級領導干部要保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
——2015年11月27日至28日，在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)表重要講話
★確保貧困人口如期脫貧
“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。
——2015年6月18日，在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)
★時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作
現(xiàn)在，距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務，貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。
——2015年1月12日，同中央黨?？h委書記研修班學員座談強調(diào)
★啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人。
——2015年6月18日，在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)
★真扶貧、扶真貧、真脫貧
扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時間服從質(zhì)量，科學確定脫貧時間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。
——2016年7月20日，主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話
★補好扶貧開發(fā)這塊“短板”
我們不能一邊宣布實現(xiàn)了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標準線以下。如果是那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度。所以，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，關鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”。
——2015年6月18日，在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話
扶貧成敗在于精準
★貴在精準、重在精準
扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
——2015年6月18日，在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)
★扶到點上、扶到根上
扶貧開發(fā)成敗系于精準，要找準“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名。
——2016年1月4日至6日，在重慶調(diào)研時強調(diào)
★因戶施策、因人施策
要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題，加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。
——2015年11月27日至28日，在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)表重要講話
★把基層情況摸清楚
要真真實實把情況摸清楚。做好基層工作，關鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本賬，要做明白人。要思考我們這個地方窮在哪里？為什么窮？有哪些優(yōu)勢？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？要搞好規(guī)劃，揚長避短，不要眉毛胡子一把抓。
——2012年12月29日至30日，在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話
★實事求是、因地制宜
加快民族地區(qū)發(fā)展，核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。
——2013年11月3日，在湘西考察時強調(diào)
★提高扶貧精準度
要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。
——2015年1月19日至21日，在云南調(diào)研時強調(diào)
對口幫扶 合力扶貧
★做好對口支援工作
西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，必須采取系統(tǒng)的政策和措施。
——2016年7月20日，主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話
★加強東西部扶貧協(xié)作
東西部扶貧協(xié)作是加快西部地區(qū)貧困地區(qū)脫貧進程、縮小東西部發(fā)展差距的重大舉措，必須長期堅持并加大力度。要鼓勵支持更多企業(yè)參與西部地區(qū)脫貧攻堅工程。
——2016年7月18日至20日，在寧夏考察時強調(diào)
★推動區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展
東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措，必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效，切實提高工作水平，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
——2016年7月20日，主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話
★形成扶貧開發(fā)強大合力
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在貧困地區(qū)。全黨全社會要繼續(xù)共同努力，形成扶貧開發(fā)工作強大合力。各級黨委、政府和領導干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關注、格外關愛，履行領導職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。
——2014年10月17日，在首個“扶貧日”之際作出重要批示強調(diào)
★形成大扶貧格局
扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，健全東西部協(xié)作、黨政機關定點扶貧機制，廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性。要加大中央和省級財政扶貧投入，堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。要積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，多渠道增加扶貧開發(fā)資金。
——2015年6月18日，在部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)
★廣泛動員社會力量
做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是“指南針”。要全面把握發(fā)展和民生相互牽動、互為條件的關系，通過持續(xù)發(fā)展強化保障和改善民生的物質(zhì)基礎，通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。要特別關注和關心困難群眾，堅持精準扶貧，廣泛動員社會力量扶危濟困。
——2015年7月16日至18日，在吉林調(diào)研時強調(diào)
脫貧要靠內(nèi)生動力
★輸血和造血相結合
要堅持輸血和造血相結合，堅持民族和區(qū)域相統(tǒng)籌，重在培育自我發(fā)展能力，重在促進貧困區(qū)域內(nèi)各民族共同發(fā)展。扶持人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族事業(yè)、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護等政策，深受各族群眾歡迎，要認真總結完善，并研究“十三五”期間出臺更加管用的專項規(guī)劃。
——2014年9月28日，在中央民族工作會議上的講話
★內(nèi)外結合才能發(fā)展
貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題。一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結合才能發(fā)展。
——2012年12月29日至30日，在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話
★變要我發(fā)展為我要發(fā)展
發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。要把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展大棋局中，把政府推動發(fā)展同吸引各族群眾積極參與發(fā)展統(tǒng)一起來、把生產(chǎn)條件改善同生活條件改善統(tǒng)一起來、把生產(chǎn)和發(fā)展教育文化事業(yè)統(tǒng)一起來，最大限度調(diào)動當?shù)厝罕姷姆e極性，變要我發(fā)展為我要發(fā)展。
——2015年1月21日，在云南省考察工作結束時的講話
★民生保障和經(jīng)濟發(fā)展相得益彰
要依靠產(chǎn)業(yè)帶動和必要的政策激勵，鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要抓住群眾最關心的教育、醫(yī)療、社會保障、食品安全等問題，實打?qū)嵉刈?，循序漸進地推。要通過推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展社會事業(yè)，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，不斷打通民生保障和經(jīng)濟發(fā)展相得益彰的路子。
——2015年6月16日至18日，在貴州調(diào)研時強調(diào)
★扶貧必扶智
到2020年全面建成小康社會，最艱巨的任務在貧困地區(qū)，我們必須補上這個短板。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨和國家已經(jīng)采取了一系列措施，推動貧困地區(qū)教育事業(yè)加快發(fā)展、教師隊伍素質(zhì)能力不斷提高，讓貧困地區(qū)每一個孩子都能接受良好教育，實現(xiàn)德智體美全面發(fā)展，成為社會有用之才。
——2015年9月9日，在給“國培計劃（2014）”北師大貴州研修班參訓教師的回信中說道
★阻止貧困代際傳遞
要幫助貧困地區(qū)群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力，努力阻止因病致貧、因病返貧，打開孩子們通過學習成長、青壯年通過多渠道就業(yè)改變命運的扎實通道，堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
——2015年3月8日，到廣西代表團參加審議時強調(diào)
★重視干部群眾的首創(chuàng)精神
脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。
——2015年11月27日至28日，在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)表重要講話（李 貞 雷龔鳴整理）
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