三年了，那厚重溫暖的聲音猶在我們耳畔縈繞，那深沉炙熱的大愛依然令十三億人感懷心動——
“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”三年前，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平面對中外記者莊重承諾：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”
道行致遠(yuǎn)、不忘初心。三年來，1000多個日日夜夜，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央情牽百姓、心系民生，夙興夜寐籌謀方略，跋履山川舟車奔忙。
三年來，習(xí)近平親自主持召開的20次中央深改組會議，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的各個領(lǐng)域，目標(biāo)只有一個，就是讓人民過上更美好的生活。
三年過去，一份沉甸甸的民生成績單擺在我們面前：
教育更加公平。2015年，我國教育改革發(fā)展邁上新臺階，九年義務(wù)教育鞏固率93%，普及程度超過高收入國家平均水平；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，超過中高收入國家平均水平，提前實現(xiàn)了國家教育規(guī)劃綱要提出的2020年目標(biāo)。
就業(yè)保持平穩(wěn)。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家堅持守住就業(yè)底線，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財稅金融等優(yōu)惠政策密集出臺，三年來就業(yè)計劃任務(wù)年年超額完成。2015年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)，全國新登記企業(yè)443.9萬戶，同比增長21.6%。
收入持續(xù)增加。GDP增速“破七”，收入增速“超七”。隨著收入分配改革的推進(jìn)，近兩年來，居民收入增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏GDP。2015年全國居民人均可支配收入實際增長7.4%。更為可貴的是，農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。
保障擴(kuò)面提質(zhì)。目前，我國職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過13億，參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2012年人均240元提高到2015年的380元?；踞t(yī)保、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等相互銜接的機制逐步形成。
看病趨于方便。到2015年10月，全國31個省區(qū)市均出臺縣級公立醫(yī)院改革方案，4148家縣級公立醫(yī)院推開綜合改革。城市公立醫(yī)院改革試點擴(kuò)大到100個城市。分級診療制度建設(shè)逐步推進(jìn)，明確到2020年基本建立符合國情的分級診療制度。
居住不斷改善?！笆濉逼陂g，保障房建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃?015年9月，我國保障性安居工程總開工量已達(dá)到3915萬套，超額完成“十二五”規(guī)劃要求。
環(huán)境得到保護(hù)。2015年，首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%，全國地表水國控斷面劣V類比例由2010年的15.6%下降至8.8%，“十二五”主要污染物減排任務(wù)已提前完成。
三年來，經(jīng)濟(jì)下行寒意陣陣，但民生改善卻從未停滯，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。
這份民生答卷，浸透著黨中央濃濃的民生情懷，更鐫刻著他們堅毅有恒的改革足跡。
“讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落”
全面小康的發(fā)展目標(biāo)，五位一體的發(fā)展布局，共建共享的發(fā)展宗旨，構(gòu)成了十八大以來民生改革的新主線
新年伊始，冬日的山城重慶暖意融融?！霸谡麄€發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！绷?xí)近平總書記的親切話語溫暖著百姓的心窩。
十八大以來，習(xí)近平總書記的腳步踏遍祖國大江南北，察細(xì)微處、關(guān)枝葉情，一系列人民群眾最關(guān)心的改革事項穩(wěn)步推進(jìn)。其中，強調(diào)覆蓋全體人民、謀求全方位改善、實現(xiàn)全民共享的這條主線分外鮮明：
——守底線、強基礎(chǔ)，民生改革堅持全覆蓋。
“讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落?！薄白寧浊f農(nóng)村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到我國最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧。太行山區(qū)貧苦人家的土炕上，湘西苗族兄弟的火塘邊，都留下了他的身影。
全面小康，不讓任何人掉隊?！拔覀円⑾掠薰粕街荆Ф繕?biāo)、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?！眲訂T令已經(jīng)下達(dá)，一份份滿載牽掛的援助，正穿山越嶺，風(fēng)雨兼程。
一個社會的溫度，取決于“底線”的刻度。三年來，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等保障水平不斷提升，多項扶助低收入群體、殘疾人群體的政策出臺，最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等制度第一次以行政法規(guī)形式予以明確……民生領(lǐng)域“冰點”正在消融、“難點”開始破題、“底線”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅實。
“10年前我曾得過一次肝病，醫(yī)療費全自付，借了好幾萬元?！钡靡嬗诖蟛”ｋU制度的建立，正在住院治療的重慶大病患者李朝群如今能夠安心養(yǎng)病，他對未來滿是憧憬。
十八大以來，我國民生改革領(lǐng)域出現(xiàn)了一個頻繁使用的詞匯——“并軌”，從城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、社會救助并軌到住房保障并軌……我國社會保障制度逐步實現(xiàn)從碎片化到一體化，消除居民身份、地域差別，社會保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
——謀全局、共發(fā)展，民生改革堅持五位一體。
從天安門向東20公里，是北京的行政副中心通州區(qū)?！拔覀儽泵媸谴筮\河公園，往南是奧體公園，東邊是剛建的潞城中心公園?！鄙砭泳G色的大氧吧，令河畔麗景小區(qū)的居民們自豪不已。
全面小康，老百姓不僅要吃得飽、穿得暖，更要活出高質(zhì)量、精氣神。十八大以來，戶籍改革有了實質(zhì)性推進(jìn)，為填平城鄉(xiāng)鴻溝、推動公共服務(wù)均等化進(jìn)程、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化掃除障礙；“大氣十條”“水十條”接連落地，“土十條”加緊制定，使建設(shè)青山常在、清水長流、空氣常新的美麗中國有了鐵腕“護(hù)法”；司法體制改革試點擴(kuò)面，公開、透明的舉措努力讓人民群眾“在每一個司法案件中都感受到公平正義”……經(jīng)濟(jì)保持中高速、民主政治新氣象、文化事業(yè)大繁榮、社會建設(shè)求創(chuàng)新、綠水青山總相宜，生活在今天的人們，親眼見證著社會全景式的變革，親身體驗著民生“五位一體”全面改善。
——破藩籬、促公平，民生改革堅持共建共享。
“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！笔舜笠詠?，民生改革勇于打破固有利益格局，充分回應(yīng)百姓公平訴求：多個省份實施隨遷子女“異地高考”，讓社會成員獲得“起點公平”；國企高管降薪、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案出臺，使居民“收入公平”向前邁進(jìn)一大步；工商登記制度改革、對小微企業(yè)減免稅費，讓“弱者”在市場競爭中擁有“機會公平”……每一項重大政策的出臺，都給萬千家庭送去摸得著的好處、帶去熱騰騰的希望。
“打破制度藩籬、促進(jìn)公平正義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強調(diào)共享、強調(diào)獲得感，這些理念和政策的落實，讓普通百姓更多分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果?！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南說。
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