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　　新華社北京１月１９日電（記者 張曉松、華春雨、余曉潔）黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經濟復蘇低迷開出的藥方，也為全面建成小康社會、向著第一個百年奮斗目標邁進提供了理論指導和行動指南。

　　進一步深刻認識新發(fā)展理念的重大意義，增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，不僅要知其然，更要知其所以然。

　　在日前舉行的省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記從黨和國家發(fā)展全局高度，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實相結合的角度，對新發(fā)展理念作出深刻闡釋，彰顯了新發(fā)展理念所蘊含的真理的力量。

　　創(chuàng)新發(fā)展：牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”

　　創(chuàng)新發(fā)展為何列在新發(fā)展理念第一位？

　　習近平總書記深刻指出：抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。

　　回望歷史，創(chuàng)新一直是引領發(fā)展的第一動力。十八世紀以來，世界科技創(chuàng)新潮流涌動，并帶動了相應的產業(yè)革命——機械化、電力化、自動化、信息化……每一次科技創(chuàng)新和產業(yè)革命，都深刻改變著世界。

　　環(huán)顧世界，經濟社會發(fā)展越來越依賴于理論、制度、科技、文化等領域的創(chuàng)新。國際競爭新優(yōu)勢也越來越體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權。新一輪科技和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，抓住機遇，時不我待。

　　審視自我，中華民族一度創(chuàng)造了燦爛的文明，也在近代以來多次錯失科技創(chuàng)新和產業(yè)革命帶來的巨大發(fā)展機遇。當前，中國經濟總量已躍居世界第二，但創(chuàng)新能力不強，與形勢任務要求有距離。

　　實踐證明，創(chuàng)新決定著一個國家和民族的前途命運。

　　俄羅斯《獨立報》刊登俄儲蓄銀行駐華代表謝爾蓋·齊普拉科夫文章指出，中國領導層已意識到，自主創(chuàng)新能力不足是中國落后于其他發(fā)達國家的主要體現(xiàn)，中國在國際上所處的地位、當前制度的未來都取決于如何克服這一差距。

　　“十三五”時期，中國經濟發(fā)展的特征之一就是進入新常態(tài)，而創(chuàng)新發(fā)展將成為這一時期中國經濟結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整的關鍵驅動因素。

　　“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。”習近平總書記指出，我們必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，做到人有我有、人有我強、人強我優(yōu)。

　　協(xié)調發(fā)展：下好“十三五”發(fā)展全國一盤棋的制勝要訣

　　“協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度，是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一?！?/p>

　　習近平總書記的重要講話閃耀著唯物辯證法的思想光輝，體現(xiàn)著堅持從客觀事物的內在聯(lián)系把握事物，認識問題、處理問題的科學方法。

　　有上則有下，有此則有彼。唯物辯證法認為，事物是普遍聯(lián)系的，事物之間以及事物內容諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用。

　　回顧歷史，我們黨在帶領人民進行社會主義建設的長期實踐中，不斷深化對協(xié)調發(fā)展規(guī)律的認識——

　　從新中國成立之初形成的“統(tǒng)籌兼顧”“彈鋼琴”的工作方法，到改革開放后陸續(xù)提出的“兩手抓”戰(zhàn)略方針，再到“處理好十二個帶有全局性的重大問題、重大關系”，“實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”，“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局……

　　實踐和認識的不斷深入不僅促使中國共產黨人發(fā)展理念逐步升華，更昭示了唯物辯證法在解決我國發(fā)展問題上的方法論意義。

　　新形勢下，中國經濟社會發(fā)展正面臨一系列不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。

　　“當前中國正處于一個轉型升級的歷史關節(jié)點，只有彌補短板和薄弱環(huán)節(jié)，才能從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁?！敝袊鴩H經濟交流中心信息部副部長王軍說。

　　下好“十三五”時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。

　　習近平總書記明確提出，要學會運用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。

　　綠色發(fā)展：生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存

　　繼黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局后，十八屆五中全會又把綠色發(fā)展列入新發(fā)展理念。

　　習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。

　　以史為鑒，可以知興替。無論是百年來西方工業(yè)化進程走過的“彎路”，還是近年來我國為粗放發(fā)展付出的資源環(huán)境代價，無不告訴我們：人類對于自然資源必須取之有度，人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然。

　　過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”，過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”。隨著社會發(fā)展和生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境的好壞影響著全面小康社會的質量。

　　多年積累的大量生態(tài)環(huán)境問題，不僅成為民生之痛，也成為制約未來中國經濟社會發(fā)展的一大“短板”。

　　不久前，華北、東北持續(xù)遭遇重度霧霾襲擊。為此，北京市啟動了首次空氣重污染紅色預警，機動車實行單雙號限行，上千家工業(yè)企業(yè)停產限產……

　　不堅持綠色發(fā)展，資源枯竭、環(huán)境惡化將把發(fā)展?jié)摿ν钢ТM。從這個意義上講，保護環(huán)境就是保護生產力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。

　　國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為，綠色產業(yè)將在未來得到蓬勃發(fā)展，并成為拉動經濟增長的新引擎。

　　綠色發(fā)展之要義，是解決好人與自然和諧共生問題。

　　面對未來，習近平總書記指出，要樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

　　開放發(fā)展：要發(fā)展壯大必須主動順應經濟全球化潮流

　　世界大潮，浩浩湯湯。

　　數(shù)百年來，經濟全球化不斷加速發(fā)展演化，已成為各國發(fā)展必須面對的時代潮流。與此同時，中國同世界的關系也從閉關鎖國、“一邊倒”封閉半封閉，逐步走向全方位對外開放，直至今日成為推動經濟全球化的重要力量。

　　“實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經驗。”

　　習近平總書記的重要講話，揭示了幾百年來人類社會經濟社會發(fā)展的歷史規(guī)律，總結了我國改革開放３０多年來取得發(fā)展成就的成功經驗，更是對如何讓中華民族掌握歷史前進主動權，實現(xiàn)國家富強、民族振興的行動指南。

　　環(huán)顧今日之世界，國際力量對比正在發(fā)生前所未有的變化，世界經濟正努力擺脫國際金融危機陰影，中國在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升，中國對外開放進入“引進來”和“走出去”更加均衡的發(fā)展階段……中國開放發(fā)展的大環(huán)境，總體上比以往任何時候都更為有利，但面臨的矛盾、風險和挑戰(zhàn)也前所未有。

　　“開放發(fā)展是站在全球視角對全面建成小康社會謀篇布局，是全局性的大戰(zhàn)略?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員張立群指出，順應中國經濟深度融入世界經濟的趨勢，主動作為、積極作為，發(fā)展更高層次的開放型經濟，有利于抓住機遇，應對挑戰(zhàn)。

　　著眼當前形勢和未來發(fā)展，習近平總書記強調，要不斷探索實踐，提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力，提高對外開放質量和水平。

　　共享發(fā)展：以人民為中心的發(fā)展思想

　　黨的十八屆五中全會首次提出共享發(fā)展理念。其背后有著怎樣的深刻含義？

　　習近平總書記把這一理念定義為“以人民為中心的發(fā)展思想”，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動歷史發(fā)展根本動力的唯物史觀。

　　治國有常，而利民為本。

　　從先賢和典籍對小康社會、大同社會的描繪中可以看到，共同富裕，是千百年來中國人孜孜以求的理想。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國人民通過不斷艱苦奮斗使自己的生活質量和社會共享水平顯著提高。

　　然而，共享發(fā)展必將是一個從低級到高級、從不均衡到均衡的漸進過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們既不能重蹈超越階段、欲速不達的覆轍，也不能只停留在口頭上、想法上，必須拿出積極的行動。

　　正如習近平所指出的，我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。

　　透視黨的十八屆五中全會提出的共享發(fā)展理念，全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享的豐富內涵蘊含其中。在做大蛋糕的同時，把蛋糕分好，讓人民群眾有更多的獲得感，正是落實共享發(fā)展理念的關鍵所在。

　　“共享發(fā)展使全民真切感受到全面小康帶來的實惠和福利的同時，也必然極大激發(fā)全體人民全面建成小康社會的勇氣與決心?！睆埩⑷赫f。

　　新發(fā)展理念閃耀著智慧的光芒，蘊含著真理的力量，但要落地生根、變成普遍實踐，關鍵還在各級領導干部的認識和行動。

　　對于這個“關鍵少數(shù)”，習近平總書記提出明確要求：“要深學篤用”“要用好辯證法”“要創(chuàng)新手段”“要守住底線”……

　　以新發(fā)展理念為“指揮棒”，認識上更加到位、行動上更加自覺、工作上更加有為，各級領導干部就一定能鍛造出推動經濟社會發(fā)展的過硬能力，肩負起決勝全面建成小康社會的歷史使命，推動國家發(fā)展邁上新臺階。