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　　深入實(shí)際調(diào)查研究，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，毛主席早在1930年5月就提出“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。習(xí)近平同志27年前在福建寧德工作時(shí)就創(chuàng)造了“四下基層”工作法。深入一線、掌握第一手詳細(xì)資料是習(xí)近平同志的工作作風(fēng)，他向來(lái)有跑遍所在工作區(qū)域內(nèi)基層的工作習(xí)慣，從正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海直到中央，他始終保持著高頻次的調(diào)研風(fēng)格。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從調(diào)研中總結(jié)國(guó)情，從調(diào)研中尋求規(guī)律；在調(diào)研中蘊(yùn)育新思想，在調(diào)研中產(chǎn)生新理論，在調(diào)研中形成新措施，在調(diào)研中謀劃新戰(zhàn)略。習(xí)近平同志就任總書記之后就開(kāi)始思考“十三五”規(guī)劃，為這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵規(guī)劃，他的足跡國(guó)內(nèi)遍布大江南北，國(guó)外覆蓋世界五大洲。請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一起重溫習(xí)主席謀劃“十三五”規(guī)劃的足跡。

　　圖為：2015年6月18日，習(xí)近平在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

　　國(guó)內(nèi)：三年三十五次調(diào)研

　　據(jù)“學(xué)習(xí)中國(guó)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志共調(diào)研考察了北京、上海、天津3個(gè)直轄市，河北、河南、廣東、甘肅、海南、四川、湖北、遼寧、湖南、山東、福建、吉林、貴州、浙江、陜西、云南、江蘇17個(gè)省，內(nèi)蒙古、新疆兩個(gè)自治區(qū)、一個(gè)澳門特別行政區(qū)?？傆?jì)用81天進(jìn)行了35次調(diào)研考察，去得最多的地方是北京市，達(dá)9次之多，河北、河南、福建、江蘇四省都去過(guò)兩次。如果從習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家副主席算起，他調(diào)研的足跡，已經(jīng)遍及全國(guó)4個(gè)直轄市，23個(gè)省，5個(gè)自治區(qū)，2個(gè)特別行政區(qū)。

　　習(xí)近平指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)?！痹卺j釀“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵期習(xí)近平主席進(jìn)行了十分密集的調(diào)研活動(dòng)。2015年3月的兩會(huì)期間，他就和代表說(shuō)：“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃?！睆慕衲?月至7月，習(xí)近平總書記在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，就曾與18個(gè)省份“一把手”座談。5月，習(xí)近平總書記在浙江召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)； 6月，習(xí)近平總書記在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)；7月，習(xí)近平總書記在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)。

　　每年的元旦和春節(jié)期間是習(xí)主席鐵定的調(diào)研時(shí)間，并一定步入尋常百姓家促膝而談。2013年元旦前夕，去河北阜平，春節(jié)前夕，去了甘肅。2014年元旦前，視察了北京熱電廠和敬老院，春節(jié)前去了內(nèi)蒙古呼和浩特。2015年元旦前，參加澳門回歸紀(jì)念活動(dòng)；元旦后，就去了云南魯?shù)椋汗?jié)前夕，又到了陜西。

　　百姓節(jié)假日也是習(xí)主席的“調(diào)研假日”。如2014年，五四青年節(jié)，去北京大學(xué)參加師生紀(jì)念活動(dòng)；六一兒童節(jié)前夕，去北京市海淀區(qū)民族小學(xué)看望師生；八一建軍節(jié)前夕，到福建去慰問(wèn)部隊(duì)官兵和雙擁模范代表；教師節(jié)前夕，走訪北師大；澳門回歸十五周年活動(dòng)，在澳門進(jìn)行一系列考察活動(dòng)。

　　習(xí)近平到各地調(diào)研的時(shí)間長(zhǎng)短不定，最短的一天，最長(zhǎng)的5天，如2012年12月7-11日在廣東的考察調(diào)研，2013年11月24-28日在山東考察調(diào)研。

　　習(xí)近平的調(diào)研活動(dòng)行程緊湊，內(nèi)容豐富，調(diào)研方式不拘一格。比如，2015年5月25日至27日，習(xí)近平到浙江考察調(diào)研，就抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。考察期間，先后到舟山城市展示館，了解舟山群島新區(qū)概況；到岙山國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地，詳細(xì)了解基地運(yùn)行和發(fā)展建設(shè)情況；到長(zhǎng)宏國(guó)際船舶修造有限公司，考察30萬(wàn)噸船塢作業(yè)碼頭；到定海區(qū)干（覽加石旁）鎮(zhèn)新建社區(qū)，了解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社區(qū)文化建設(shè)情況；到杭州城市規(guī)劃展覽館，看沙盤，觀視頻，聽(tīng)介紹，了解近年來(lái)杭州城市發(fā)展特別是新城區(qū)建設(shè)情況；到浙江省軍區(qū)機(jī)關(guān)，接見(jiàn)駐浙部隊(duì)師以上領(lǐng)導(dǎo)干部和建制團(tuán)單位主官；到錢江新城城市陽(yáng)臺(tái)，觀看錢江兩岸的新城風(fēng)貌；到杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司，察看產(chǎn)品展示和研發(fā)中心；聽(tīng)取浙江省委和省政府工作匯報(bào)。

　　2015年5月27日，習(xí)近平總書記在浙江召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇。要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程，切實(shí)解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！绷?xí)近平指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，我們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐剛剛起步，有的方面還沒(méi)有破題，需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)勢(shì)而謀，深入研究管用的措施和辦法。改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要通過(guò)變革打通道路，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)研，在實(shí)踐中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，努力在調(diào)研中吃透情況、把準(zhǔn)脈搏，在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題?！?/p>

　　習(xí)近平為期三天的貴州之行，目標(biāo)之一就是“謀劃好‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。2015年6月18日，習(xí)近平總書記在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。習(xí)近平在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)調(diào)查研究，看清形勢(shì)、適應(yīng)趨勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、破解瓶頸，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。他說(shuō)：“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”

　　“十三五”規(guī)劃的最大任務(wù)是全面小康，因此，所有貧困人口脫貧是“十三五”規(guī)劃的最艱巨任務(wù)。所以扶貧是習(xí)近平謀劃“十三五”的關(guān)鍵問(wèn)題之一，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。”他在國(guó)內(nèi)去的最多的地方是貧困地區(qū)，他到最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧。2015年7月17日，習(xí)近平總書記在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心?！薄澳壳皷|北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國(guó)‘三期疊加’等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無(wú)策、無(wú)所作為。千難萬(wàn)難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對(duì)癥下藥?！?/p>

　　2012年12月，習(xí)近平到河北省阜平縣看望慰問(wèn)困難群眾，考察扶貧開(kāi)發(fā)工作。他強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度重視。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來(lái)努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康?！?013年11月，習(xí)近平在湖南考察時(shí)，前往湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，了解村里圍繞扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況。習(xí)近平指出：“全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，湘西是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，黨委和政府要更加重視這項(xiàng)工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定好目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)口幫扶等措施加快發(fā)展?！?015年1月，習(xí)近平在云南昭通市考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號(hào)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度，扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠?！?015年6月，在貴州考察期間，習(xí)近平專門主持召開(kāi)涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，提出“四個(gè)切實(shí)”的具體要求，強(qiáng)調(diào)“切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧”。他強(qiáng)調(diào)：“扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人?！?/p>

　　對(duì)于中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，“十三五”是消滅貧困、拔出窮根的規(guī)劃，是青山綠水、記住鄉(xiāng)愁的規(guī)劃，是協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，是發(fā)展自己、帶動(dòng)世界的規(guī)劃，是擁抱小康、奔向復(fù)興的規(guī)劃。