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　　新華社西安6月15日電(記者梁娟 陳晨)西安市雁塔區(qū)丈八街道東灘社區(qū)原主任于凡,近期被雁塔區(qū)紀委決定開除黨籍,其涉嫌犯罪問題及線索移交司法機關(guān)處理。于凡在社區(qū)生活依托地聯(lián)建開發(fā)中,利用職務(wù)之便向開發(fā)商索要好處費5000萬元,涉案金額共計1.2億元。此為近年來雁塔區(qū)查辦的涉案金額最大的一起基層干部腐敗案件,在當?shù)馗刹咳罕娭幸鸷艽笳饎印?/p>

　　黨的十八大以來,西安市紀檢監(jiān)察機關(guān)集中力量查處了一批基層干部腐敗案件。截至今年5月,全市共查處貪腐類案件243件,涉及基層黨員干部案件208件,占貪腐類案件總數(shù)的85.6%。全市因貪腐案件受處分的科級以下黨員干部222人,其中85人被移送司法機關(guān),占移送總數(shù)的77.3%。

　　雁塔區(qū)曲江街道羊頭鎮(zhèn)村村委會原主任何養(yǎng)正私售該村88套小產(chǎn)權(quán)房,挪用侵占售房非法所得1289.5萬元;雁塔區(qū)民政局原局長雷波受賄470萬元及1000余萬元巨額財產(chǎn)來源不明;藍田縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局原局長李養(yǎng)華受賄453萬元;雁塔區(qū)丈八街道辦原副主任徐炳文受賄55萬元……在西安市近期查處的案件中,一批“小官大貪”案件引人關(guān)注。

　　“‘小官貪腐’問題發(fā)生在群眾身邊,直接侵害群眾利益,影響惡劣?！蔽靼彩屑o委常委龐武平表示,從近年來查辦的案件來看,反映基層干部違紀違法問題的信訪舉報頻率高,問題多,違紀行為寬泛;人員類別主要集中在街道、鎮(zhèn)、村,以及區(qū)縣基層干部,職級不高但多握有實權(quán);涉案金額較大,常與征地拆遷相連,賄賂型犯罪超過貪占型。

　　紀檢干部查辦案件時發(fā)現(xiàn),不少“小官大貪”案件都涉及村組干部。在征地開發(fā)中,一些村組干部向企業(yè)索賄、承攬工程時漫天要價,明目張膽、毫無顧忌;開發(fā)企業(yè)很多都要給村干部“份子錢”“好處費”。

　　“虎狼式撕咬、狼狽式勾結(jié)、蜂巢式盤踞,一查一窩、一挖一串。”受訪紀檢干部這樣描述部分村組干部職務(wù)犯罪群體化現(xiàn)象。

　　針對這些腐敗現(xiàn)象,西安市紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新工作機制,建立包抓督辦、快查快辦、完善辦案安全等機制,注重提升監(jiān)督執(zhí)紀效果,將重要時間節(jié)點、重要崗位人員、高發(fā)多發(fā)問題作為監(jiān)督檢查重點,建立臺賬,消除監(jiān)督檢查盲區(qū)和死角。2014年以來,西安市紀委共開展7輪督導(dǎo)巡查,交辦督辦問題線索82個,給予黨政紀處分30人,追究領(lǐng)導(dǎo)責任19人。

　　“全面排查十八大以來群眾舉報、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)反映的處級以下干部的問題線索,建立任務(wù)臺賬,實行集中管理。”西安市紀委對問題復(fù)雜、下級紀委查辦難度大的,實行提級辦理。灞橋區(qū)紀委查處洪慶街道經(jīng)濟發(fā)展辦主任程斌在拆遷賠償中的貪污問題時,遇到阻力,西安市紀委全程介入,不僅查處了此案,還深挖出其他7人的貪污、受賄問題。

　　依托門戶網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺,西安市紀檢監(jiān)察機關(guān)對各級查處的重要案件初核、立案、移交司法等各階段情況,一律公開曝光,增強震懾力。去年12月以來,西安市紀委網(wǎng)站共發(fā)布案件信息45起,涉及140人,持續(xù)釋放出嚴懲腐敗的強烈信號。

　　記者了解到,下一步,西安紀檢監(jiān)察機關(guān)將以查辦的案件為例,加強對基層干部的警示教育工作,筑牢其思想防線。集中摸排線索,突出辦案重點,重點查辦征地拆遷、農(nóng)村公共服務(wù)、“三資”管理使用等方面的違紀違法問題。同時,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止從小問題演變成為“大貪”。