任前考察 凡提必核 責任倒查
“真沒想到因為出國沒報告這樣的‘小事’,提拔副廳就黃了?!边|寧省直機關(guān)的干部感慨。原來,遼寧擬提拔一批廳級干部,數(shù)位干部就因離婚未報、私自出國等“小事”,在考察階段被拿掉。嚴把干部提拔“體檢”關(guān)正成為全國各地的共同行動。
不查清查透決不任用
怎樣把好干部選出來?制度是關(guān)鍵,程序是保障。從動議醞釀到討論決定,直至實行倒查,各地正在形成系統(tǒng)、完整的任用機制。
比如,遼寧實行“一查三核”:“一查”即由組織人事部門按照干部管理權(quán)限,依據(jù)考察程序,對考察對象的德能勤績廉進行全面考察,同時認真聽取所在單位組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見;就考察對象的黨風廉政建設(shè)聽取本級紀檢監(jiān)察機關(guān)意見?!叭恕狈謩e是:核查檔案,看年齡、學歷、履歷是否真實;核查個人事項報告是否真實,有沒有存在故意隱瞞現(xiàn)象;查核舉報事項,看是否屬實,疑點有無消除,問題沒搞清楚的,不提拔或重用。
不少地方要求將核查個人有關(guān)事項報告作為干部選拔任用工作的一個重要環(huán)節(jié),凡未核查的一律不予上會研究;凡是有“毛刺兒”的,不查清查透決不任用,盡力把“帶病干部”擋住。
嚴肅處理不實和瞞報
全國各地各級組織人事部門,對擬提拔干部的個人有關(guān)事項報告進行重點抽查核實,對不如實報告或隱瞞不報的進行嚴肅處理。
比如,2014年下半年至今年上半年,遼寧對963名擬提拔或重用人選的個人有關(guān)事項報告進行重點抽查核實,對發(fā)現(xiàn)的個人事項未如實報告的26名人選進行處理。其中21名干部被暫緩任用,5名干部被取消提拔資格,3名干部因違紀受到了黨紀政紀處分。
據(jù)悉,未如實報告的,多集中在因私出國(境)證件、因私出國(境)、配偶子女移居國(境)外、房產(chǎn)、股票基金、投資等情況。干部擬提拔前,組織部門會依法依規(guī)到公安出入境、房產(chǎn)、證券等部門核查,與其本人申報的個人事項進行比照。
“以前,當事人如果不主動交代,我們還真難掌握其具體情況?!睜I口市委組織部負責人介紹,“現(xiàn)在,我們規(guī)范了市委組織部、市公安局相互通報情況的‘雙向備案’制度。”
發(fā)現(xiàn)一起就通報一起
對于違規(guī)任用干部現(xiàn)象,不少地方進行責任倒查,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、通報一起,震懾一大片,防住破窗效應(yīng)。
比如,遼寧采取“兩倒查”制度,即對帶病提拔、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題進行倒查,哪個環(huán)節(jié)出了問題就倒查到哪個環(huán)節(jié)。2014年,全省對19人進行倒查追責;今年上半年,遼寧省委組織部通報9起比較典型的案例,產(chǎn)生極大震懾。
鞍山市文化旅游開發(fā)區(qū)管委會成立時核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)5個、編制25名。但開發(fā)區(qū)黨工委先后違規(guī)在內(nèi)設(shè)機構(gòu)內(nèi)掛牌設(shè)置23個二級機構(gòu),通過重復任職等辦法,先后將在二級機構(gòu)崗位上工作的12名干部,變通備案到編制部門批準的機構(gòu)崗位上,造成干部使用管理混亂。鞍山市給予時任開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任黨內(nèi)嚴重警告處分,調(diào)離崗位;對相關(guān)12名干部變通備案的職務(wù)和任職經(jīng)歷予以糾正。
“堅持‘三嚴三實’,持之以恒抓下去,就一定會形成良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境?!币晃坏胤浇M織部長說出了大家的共識。(記者 何 勇)
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