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　　新華社重慶７月３０日電（記者王丁 朱薇） ４０名區(qū)縣黨委書記同臺ＰＫ黨建履職情況，各界代表參與評議，市委領導逐一點評，一針見血指出存在問題……這是重慶黨建述職評議中真實又充滿“辣味”的一幕。

　　今年以來，重慶市從扎實開展區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨組織書記黨建述職評議考核切入，直面基層黨建“形嚴實軟”現(xiàn)象，一場黨建“大考”引發(fā)的沖擊波強化了各級黨組織和書記抓黨建的主業(yè)意識。

　　有辣味、動真格，黨建“大考”直面“形嚴實軟”現(xiàn)象 據(jù)了解，重慶區(qū)縣委書記的黨建“大考”，以市委常委會擴大會的形式舉行，從早上９點到晚上７點，扎扎實實開了一整天。針對基層黨建“形嚴實軟”現(xiàn)象，重慶市委主要領導要求每一位區(qū)縣書記都問一問自己，是不是真正把基層黨建工作放在大局中、擺在突出位置來謀劃推動，有沒有認真落實從嚴管黨治黨責任？是不是真正做到了親自掛帥、親自研究、親自督促？有沒有打造盆景、搞形式主義？

　　“維穩(wěn)出了問題可能睡不著覺，項目出了問題可能吃不下飯，黨建出了問題好像無所謂，形嚴實軟、缺乏緊張感”；“對基層黨建工作有畏難情緒，往往緊一陣、松一陣，缺乏久久為功的韌勁”；“以前調研基層黨建工作走馬觀花，現(xiàn)在才知道基層出問題都與基層黨組織作用發(fā)揮不充分相關，工作欠賬很多，不抓不行了”……４０名區(qū)縣黨委書記逐一報告黨建履職情況，擺問題找差距。

　　重慶市委組織部副部長唐小平說，“大考”現(xiàn)場有“辣味”、動真格，讓一些對黨建工作大而化之、底數(shù)不清的書記們坐不住，真正述出了責任心、緊迫感，述出了壓力和動力。

　　書記抓、抓書記，“大考”沖擊波強化書記黨建主業(yè) 黨建“大考”引發(fā)的沖擊波，正在持續(xù)發(fā)力，不斷強化重慶各級黨組織和書記抓黨建的主業(yè)意識。

　　“大考”后，彭水縣委書記錢建超將自己的述職報告通過媒體公開，主動接受群眾評判監(jiān)督，倒逼自己進一步強化黨建責任?！白鳛榭h委書記，落實黨建第一責任，就是要對當?shù)氐恼紊鷳B(tài)、社會風氣負總責，將責任和壓力層層傳導到位?！卞X建超說，今年的黨建工作首先從彌補短板上著力，通過對口幫扶和從機關鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派第一書記蹲點指導等多種辦法，每年動態(tài)整頓１０％的后進基層組織。

　　目前，重慶黨建“大考”形成了一級帶著一級干、一級抓給一級看的有效方式，重慶各區(qū)縣以市委黨建評議為樣板，陸續(xù)對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記進行了嚴格的述職評議考核。巴南區(qū)委書記李建春介紹說，該區(qū)以后將每年開展一次黨建“大考”，不僅要考黨組織書記每年完成上級布置的黨建任務，還要考黨建新問題發(fā)現(xiàn)力、推動黨建的新點子，做到黨建工作年年考，年年要有新話題。

　　抓具體、具體抓，清單式管理扣緊黨建責任鏈條 經過此次黨建“大考”，重慶市梳理出了農村基層干部隊伍后繼乏人、城市社區(qū)陣地建設滯后、征地拆遷村離散黨員缺乏有效管理等１１個共性問題，市委已做出部署將此列為今年全市基層黨建工作重點任務，切實加以解決。

　　為了全面落實書記抓黨建的第一責任，重慶市正在抓緊制定區(qū)縣黨委書記抓黨建工作責任清單，明確問責情形及具體辦法，督促在全市干部中形成“黨建責任必須為”的剛性意識。

　　江北區(qū)委書記杜和平介紹說，江北區(qū)制定的“黨建事務清單”，對黨組織書記、副書記、黨委班子成員分別明晰各自黨建具體責任，著力解決基層黨建“抓什么、怎么抓”問題。目前，清單式管理已在江北區(qū)各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。

　　位于重慶繁華商圈的觀音橋街道，黨工委書記蒲麗娟給記者拿出厚厚一摞街道干部工作清單、“街道服務清單”共計４０項，列明責任領導、責任人和完成情況，“月度黨建工作項目清單”列出十個項目限期完成。蒲麗娟說，街道通過“三個清單”使得干部工作職責、任務一目了然、剛性約束、動態(tài)管理，責任具體實在、好操作。

　　聚焦服務、創(chuàng)新機制，務實之舉破解新時期黨建難題 黨建“大考”后，聚焦服務破解黨建形式化頑癥，創(chuàng)新機制適應社會發(fā)展需求，已成為重慶各級黨組織扎扎實實抓基層黨建的具體行動。

　　針對群眾反映問題的信息傳遞效果由下往上層層遞減，解決群眾問題的力度由上往下層層衰減的情況，重慶市委組織部創(chuàng)新開發(fā)運用了服務群眾工作信息管理系統(tǒng)，在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社三級服務中心普遍推廣運用。該“群工系統(tǒng)”通過微信公眾號、ＱＱ服務群，構建起手機、網絡、電腦三位一體應用體系。系統(tǒng)運行一年來，全市受理群眾反映事項１２萬余件、辦結率達９９．９％，群眾對辦結事項滿意率９１．３％，實現(xiàn)群眾反映訴求一個口子受理、交辦、反饋，增強了解決問題的時效。

　　在全面推行區(qū)域大黨委制的巴南區(qū)，街道社區(qū)將轄區(qū)內各類單位通過選舉納入社區(qū)“大黨委”，通過支部聯(lián)線、承諾服務、雙向點評、雙重考核等措施，推動轄區(qū)單位參與社會治理，既有效整合了服務群眾的社會資源，又調動起社會各方面參與社區(qū)治理的積極性。

　　江北區(qū)打破以行政區(qū)域設置基層黨組織的傳統(tǒng)模式，按照“興趣愛好相同或相近、從事職業(yè)相同或相近、居住地域相鄰或相近”的原則，在８８個社區(qū)按地緣、趣緣、業(yè)緣的“三緣”設置黨組織；在征地拆遷地區(qū)，還探索設置解體村臨時黨組織和在外過渡村民集中居住地黨小組；在工業(yè)園區(qū)、集貿市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇、項目工地等流動黨員集中地區(qū)建立“紅心驛站”和流動黨組織。