萬事民為先，走過汶川特大地震后極為特殊而艱難的不凡歷程，四川對(duì)此感受尤深。
搶險(xiǎn)救援生命至上，災(zāi)后重建民生為先，加快發(fā)展富民為要，抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和發(fā)展振興的進(jìn)程，民生優(yōu)先貫穿始終。
不僅如此，在推動(dòng)災(zāi)區(qū)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)整體性跨越的同時(shí)，四川的決策層把目光投向巴蜀大地的更廣更遠(yuǎn)更深處，破瓶頸、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)……突出解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全省范圍內(nèi)的保障和改善民生工作，有條不紊，深入推進(jìn)。
破瓶頸，夯基礎(chǔ)，交通水利上臺(tái)階
今年4月12日，四川境內(nèi)達(dá)（州）陜（西）高速公路正式通車，與一年前貫通的廣（元）陜（西）高速公路攜手，打通北向出川瓶頸。
達(dá)陜高速、廣南高速、雅西高速……隨著一條條高速公路建成通車，蜀道漸成通途，為沿線各地特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)搭建起擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、惠民利民之路。
2008年以來，按照四川省委九屆四次全會(huì)作出的建設(shè)西部綜合交通樞紐戰(zhàn)略部署，四川交通建設(shè)進(jìn)入加速期、攻堅(jiān)期。截至目前，累計(jì)完成投資突破4000億元，其中公路水運(yùn)建設(shè)完成投資逾3300億元，居全國(guó)第一。全省形成了包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運(yùn)航道的17條進(jìn)出川大通道。
鄉(xiāng)村道路建設(shè)同樣突飛猛進(jìn)，串聯(lián)起村村寨寨的小康夢(mèng)。
雅安市寶興縣沙坪鎮(zhèn)中壩村長(zhǎng)年交通不便，高山區(qū)不少農(nóng)民外出務(wù)工或整體搬遷，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本逐年增加，傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。
根子還是在“路”上。采取政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、村民“一事一議”的方法籌資籌勞，沙坪鎮(zhèn)實(shí)施公路“村村通”工程。如今，中壩村新栽20萬株香杉、柳杉，每畝林地經(jīng)濟(jì)收益可達(dá)1.5萬元。公路，成了林農(nóng)增收致富的“助推器”。
今年，四川省交通民生工程安排建設(shè)農(nóng)村公路1.5萬公里，其中通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路1.25萬公里。截至9月底，全省已完成年度目標(biāo)任務(wù)的99.8%。
到2015年底，四川農(nóng)村公路總里程將達(dá)27.6萬公里，受益群眾占全省農(nóng)村人口的95%，初步構(gòu)建起“通鄉(xiāng)達(dá)村、標(biāo)準(zhǔn)適宜、管養(yǎng)到位、人便于行、貨暢其流”的農(nóng)村公路網(wǎng)。
善治蜀者，治水為重。四川省委、省政府明確要求，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問題，促進(jìn)水利發(fā)展更好地服務(wù)于保障和改善民生。
四川水資源總量相對(duì)豐富，但時(shí)空分布不均、工程設(shè)施不足，約六成耕地得不到有效灌溉。
2008年10月，四川省委九屆六次全會(huì)提出“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”戰(zhàn)略構(gòu)想，次年出臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃綱要明確：力爭(zhēng)從2009年到2016年，新增和恢復(fù)蓄引提水能力86億立方米，新增有效灌溉面積1069萬畝。
地處川東北的平昌縣是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2009年以來，通過實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目，新增和恢復(fù)灌溉面積5.5萬畝，改善灌溉面積6.8萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力1084萬公斤，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。
“小農(nóng)水，大民生，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收?！逼讲h委書記張根生說，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，一批龍頭企業(yè)前來投資興業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均純收入3年增加1668元。
在成都近郊雙流縣，民生水利更上層樓：城鄉(xiāng)供水一體化。
“我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同壓、同質(zhì)、同價(jià)?！彪p流縣水務(wù)局局長(zhǎng)劉志勇說，至今年9月，已有248個(gè)村、1807個(gè)組通上自來水，通水率分別達(dá)到97%和90.3%。
截至去年底，四川全省已累計(jì)投入農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金91.6億元，建成農(nóng)村供水工程30余萬處，使1989萬人告別飲水不安全。今年，還將解決240萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
到“十二五”末，四川省農(nóng)村飲水安全比例將達(dá)95%以上。
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