近日,文化部針對人民網(wǎng)網(wǎng)友在部委領(lǐng)導(dǎo)留言板上提出的有關(guān)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”、“農(nóng)村文化活動建設(shè)”、“打擊假唱、假演奏”等熱點問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。以下為文化部回應(yīng)全文:
人民網(wǎng)網(wǎng)友留言:農(nóng)村文娛活動少!尤其是冬天農(nóng)閑時,農(nóng)民都貓在家里打麻將,沒有別的事情做,很多農(nóng)村的民間藝人空有手藝也無處施展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦文化活動本是一個非常好的解決方式,但又面臨著經(jīng)費和人手等諸多問題和困難,希望文化部能加大對農(nóng)村文化活動的建設(shè)和支援力度,大力發(fā)展農(nóng)村文化,多挖掘民間文藝人才。(匿名網(wǎng)友 IP:59.57.12.★)
文化部回應(yīng):近年來,我國農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費投入不斷增加,公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建立;重點文化惠民工程穩(wěn)步實施,為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富;農(nóng)村公共文化服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,服務(wù)水平不斷提高;公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制加快建立,公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)一體化水平穩(wěn)步提高,農(nóng)村文化事業(yè)呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點突破、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
許多地方結(jié)合本地實際,積極探索推動農(nóng)村文化建設(shè)的有效舉措,取得了很好的成效。如,云南省圍繞“文化樂民、文化育民、文化富民”,開展“文化惠民示范村”創(chuàng)建活動,創(chuàng)辦“農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)?!?,通過“文化育民”服務(wù)農(nóng)民,提高綜合素質(zhì);創(chuàng)立“農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作社”,通過“文化富民”服務(wù)農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;創(chuàng)建“農(nóng)民演藝協(xié)會”,通過“文化樂農(nóng)”服務(wù)農(nóng)村,促進(jìn)和諧鄉(xiāng)村建設(shè),有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽省注重挖掘地方特色文化資源,調(diào)動廣大群眾積極性,廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動,積極打造“中國農(nóng)民歌會”等群眾文化活動品牌,有效帶動了農(nóng)村文化活動開展。廣西按照公共文化資源共建共享的思路,依托村級組織辦公場所,在1000多個行政村建設(shè)了村級公共服務(wù)中心,形成了融宣傳教育、文化娛樂、衛(wèi)生保健、計生咨詢、體育鍛煉、信息服務(wù)、科學(xué)普及于一體的為農(nóng)民群眾服務(wù)的綜合平臺,有效推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化的發(fā)展。
盡管我國農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成就,但仍存在一些亟待解決的問題,比如部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部仍然“重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕文化建設(shè)”,對推動農(nóng)村文化建設(shè)缺乏自覺意識;農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費投入總量少、比重低,城鄉(xiāng)差距仍然較大;縣鄉(xiāng)文化隊伍數(shù)量不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)新時期農(nóng)村文化發(fā)展的需要;多頭管理、條塊分割的體制障礙導(dǎo)致農(nóng)村公共文化資源分散,難以發(fā)揮整體效益;以農(nóng)民群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)多元供給機(jī)制尚未建立等。
農(nóng)村文化建設(shè)是包含經(jīng)費投入、設(shè)施建設(shè)、人才配備、體制機(jī)制建設(shè)等多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。推動農(nóng)村文化建設(shè),不能單兵突進(jìn),必須考慮農(nóng)村文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié),從整體上采取措施加以推進(jìn):一是設(shè)施設(shè)備不足問題仍是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的難點,要充分發(fā)揮各級財政的作用,加大投入,著力改善縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施落后的狀況,為群眾參與文化活動創(chuàng)造基本條件;二是充分發(fā)揮圖書館、文化館、文化站等公共文化單位的骨干作用,加大對農(nóng)村文化骨干的培養(yǎng)和扶持,著力建設(shè)農(nóng)村文化發(fā)展的長效機(jī)制;三是建立以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,在政策、資金、人才方面加大對農(nóng)村的傾斜力度,建立城市對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對口幫扶機(jī)制,使文化資源在城鄉(xiāng)之間均衡布局、合理配置、科學(xué)組合,推動城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展;四是建立健全農(nóng)村文化建設(shè)的資金、人才和技術(shù)保障機(jī)制,明確政府在農(nóng)村文化建設(shè)上的主導(dǎo)責(zé)任,建立健全農(nóng)村文化人才的選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)村文化建設(shè)的促進(jìn)作用,構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字文化服務(wù)體系;五是創(chuàng)新農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給方式,完善公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)功能,建立群眾文化需求的反饋和公共文化評估機(jī)制,引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè),推動形成政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的農(nóng)村文化建設(shè)格局。(記者楊迪)
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