開欄的話
十年砥礪,十年奮進(jìn)?;仨h的十六大以來的十年,圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),一系列事關(guān)改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略相繼提出并逐步落實,有的已收到明顯實效,有的正不斷拓展深化。從今天起,人民日報“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”專欄推出“十年回眸·重大戰(zhàn)略”系列述評,從新世紀(jì)新階段的特點(diǎn)出發(fā),展示各項重大戰(zhàn)略的新進(jìn)展、新突破、新成就,揭示輝煌背后的制度優(yōu)勢、不竭動力,凝聚起共同奮斗、繼續(xù)前行的力量。
(一)
一段文明的零落成泥,有多少是自然之力的游戲?一段文明的風(fēng)雨飄搖,有多少是自食苦果的悲歌?
工業(yè)革命烘焙了人類社會的物質(zhì)極點(diǎn),卻讓生態(tài)環(huán)境付出慘重代價。一次次對大自然的索取之后,西方的工業(yè)化道路,留下了太多自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的印記。
這樣的教訓(xùn),中國也曾有過,并已深深記?。簜鹘y(tǒng)工業(yè)文明的局限,無法解決全球性的生態(tài)危機(jī),更不是人類文明的最終歸宿。幾十年思索、十年探求,中國有了自己的破局抉擇:建設(shè)生態(tài)文明。
“如果不能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,人民群眾也無法喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,由此必然引發(fā)嚴(yán)重的社會問題”,胡錦濤總書記的鏗鏘之辭,闡明了建設(shè)生態(tài)文明的重要意義。
建設(shè)生態(tài)文明,中國用10年運(yùn)筆:
10年間,“建設(shè)生態(tài)文明”第一次寫入黨的全國代表大會政治報告,“推進(jìn)兩型社會”成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路全面確立;
10年間,中國成為世界上投資清潔能源力度最大的國家,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9%;
10年間,綠色GDP的政績考核在這片土地如火如荼,生態(tài)補(bǔ)償?shù)捏w制機(jī)制在這個國度穩(wěn)步推進(jìn)。
從此,“生態(tài)文明”構(gòu)成了定位中國發(fā)展的重要維度之一?!耙媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅持環(huán)境保護(hù)基本國策,大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極倡導(dǎo)生態(tài)文明,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。”黨的十八大代表、國家發(fā)改委副主任解振華談及的“兩型社會”,成為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。
“(中國)生態(tài)文明的概念也許在世界上其他地方同樣有價值。”對于中國建設(shè)生態(tài)文明的全球意義,英國國際環(huán)境與發(fā)展研究所主任卡米拉·圖爾明如此評述。
中國建設(shè)生態(tài)文明所架起的坐標(biāo),早已超越中華大地,在全球視野中樹起一座風(fēng)向標(biāo),在歷史長河里化為一座里程碑。
這是一次反思,對既有文明的是非功過客觀審視。
這是一次超越,對西方國家的發(fā)展悖論重大突破。
這是一次抉擇,對中國社會的何去何從確立方向。
這是一次回應(yīng),對人民群眾的一枝一葉充分關(guān)情。
10年,不過人類歷史的一瞬。但生態(tài)文明的中國運(yùn)筆,即使一瞬,也濃墨重彩。
(二)
時間有重量嗎?
時間本無重量,但十六大以來的10年,因我們堅持資源節(jié)約型社會的建設(shè)目標(biāo),因我們順勢有為、逆勢前行、乘勢而上的不懈努力,因我們這一份化解資源供需矛盾的精彩“中國答卷”,讓這段時間有了沉甸甸的重量。
20世紀(jì)的最后20年間,中國經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn),但“高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”的增長模式,使資源難以支撐、發(fā)展難以為繼。于是,建設(shè)資源節(jié)約型社會,萬眾一心、步步前行。
這10年的重量,在完成節(jié)能減排任務(wù)的擔(dān)當(dāng)上。
全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗10年下降了12.9%;而“十一五”期間,全國二氧化硫排放量減少14.29%,化學(xué)需氧量排放量減少12.45%,基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要的目標(biāo)任務(wù)。
黨的十八大代表、國家能源局局長劉鐵男感慨地說:“這10年,節(jié)能減排成效突出,可再生能源和新能源發(fā)展迅猛,能源科技裝備水平顯著提高,能源國際互利合作成績斐然。”
這10年的重量,在推進(jìn)資源集約利用的力度上。
實行“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”、“最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度”、“最嚴(yán)格的水資源管理制度”,堅守18億畝耕地紅線不動搖……
黨的十八大代表、國土資源部部長徐紹史欣慰地說:“10年來,我們堅持統(tǒng)籌保障發(fā)展保護(hù)資源不放松,在支撐現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展的同時,紅線沒有動,秩序沒有亂?!?/p>
這10年的重量,在應(yīng)對全球氣候變化的貢獻(xiàn)上。
2007年,在發(fā)展中國家中,中國第一個制定并實施了應(yīng)對氣候變化國家方案?!笆晃濉逼陂g,中國減少二氧化碳排放14.6億噸,贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。
黨的十八大代表、山西右玉縣楊千河鄉(xiāng)南崔家窯村農(nóng)民余曉蘭,20年如一日在荒山上植樹播綠,把萬余畝荒山變成綠色林地,成為保護(hù)環(huán)境的典型。
10年征程不尋常,10年分量沉甸甸。能交出建設(shè)資源節(jié)約型社會的“中國答卷”,靠的是中國共產(chǎn)黨提出的“作為國家發(fā)展的根本指針”的力量。
這力量,來自于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度;
這力量,來自于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理論厚度;
這力量,來自于淘汰落后產(chǎn)能、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實踐深度;
科學(xué)發(fā)展觀的偉大力量,驅(qū)動中國巨輪駛向一個光榮的夢想旅程。
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