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中國環(huán)境的喜與憂

    今天是世界環(huán)境日，國務(wù)院新聞辦專門舉行發(fā)布會，通報(bào)《２０１１年中國環(huán)境狀況公報(bào)》，這是反映我國２０１１年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況的年度公開報(bào)告。

　　中國的環(huán)境到底如何？環(huán)保有何進(jìn)展？環(huán)境保護(hù)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了怎樣的作用？

　　期許中，人們打開裝幀簡約的《２０１１年中國環(huán)境狀況公報(bào)》：２０１１年的監(jiān)測結(jié)果表明，全國環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持平穩(wěn)，但形勢依然嚴(yán)峻，面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

　　《公報(bào)》用一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了中國環(huán)境狀況和環(huán)保進(jìn)展中的積極變化，也反映了中國環(huán)境和環(huán)保中存在的問題。

　　令人欣喜的是，“十一五”期間，在能源消費(fèi)和國民經(jīng)濟(jì)年均分別增長６.６%和１１.２％，均超過規(guī)劃預(yù)期的情況下，二氧化硫排放量、城市和工業(yè)領(lǐng)域化學(xué)需氧量排放量分別下降１４.２９％和１２.４５％。

　?。玻埃保蹦昊瘜W(xué)需氧量排放總量為２４９９.９萬噸，比上年下降２.０４％；二氧化硫排放總量為２２１７.９萬噸，比上年下降２.２１％。

　　看似微小的數(shù)據(jù)，卻有著重大的意義——這表明，我國局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。

　　與之相伴的有更多讓人欣喜的消息：全國城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好。７７.９％的城市區(qū)域噪聲總體水平為一級和二級，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市區(qū)域噪聲總體水平為一級和二級的占７６.１％。

　　《公報(bào)》顯示，全國輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。環(huán)境電離輻射水平保持穩(wěn)定，核設(shè)施、核技術(shù)利用項(xiàng)目周圍環(huán)境電離輻射水平總體未見明顯變化；環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好，電磁輻射發(fā)射設(shè)施周圍環(huán)境電磁輻射水平總體未見明顯變化。

　　同時(shí)，我國生態(tài)建設(shè)進(jìn)展較好。截至２０１１年底，全國已建立各種類型、不同級別的自然保護(hù)區(qū)２６４０個(gè)，總面積約１４９７１萬公頃，其中陸域面積１４３３３萬公頃，占國土面積的１４.９％。

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　　今年世界環(huán)境日的中國主題為“綠色消費(fèi)：你行動了嗎？”

　　如此熱情的邀約，旨在強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)的理念，喚醒社會公眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)的觀念和行為，選擇綠色產(chǎn)品，節(jié)約資源能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　發(fā)布會上，記者關(guān)注的焦點(diǎn)問題是，新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后， PM2.5監(jiān)測進(jìn)展怎樣？新標(biāo)準(zhǔn)是否能夠推動新一輪減排工作？

　　對此，環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青表示，我國城市空氣中的PM2.5污染將逐步凸顯，從２０１１年部分試點(diǎn)監(jiān)測城市監(jiān)測結(jié)果看，按新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)，多數(shù)城市細(xì)顆粒物超標(biāo)，均值為５８微克/立方米。今年要在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域、直轄市和省會城市實(shí)施空氣質(zhì)量評價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)。

　　就在昨天，廣東省率先在全國第一家同時(shí)發(fā)布了珠江三角洲６２個(gè)按照新的監(jiān)測點(diǎn)位開展的監(jiān)測數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)的AQI數(shù)據(jù)。

　　新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)頒布后，第一階段實(shí)施的７４個(gè)城市４９６個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，要在今年１０月底前完成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備安裝，并且開展試運(yùn)行，１２月底前開始對外發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　“從５月的情況看，第一階段實(shí)施城市中，北京、上海、廣州、南京等３３個(gè)城市已經(jīng)開展了PM2.5新增指標(biāo)研究性監(jiān)測，并發(fā)布了監(jiān)測信息。其他城市也正在積極做好準(zhǔn)備?！眳菚郧啾硎?，環(huán)保部將定期調(diào)度和通報(bào)各地進(jìn)展情況，并開展監(jiān)督檢查。

　　喜中有憂，透過《公報(bào)》，我們清醒地看到，中國環(huán)境依然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

　　全國地表水水質(zhì)總體為輕度污染，湖泊富營養(yǎng)化問題突出。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和內(nèi)陸諸河等十大水系４６９個(gè)國控?cái)嗝嬷?，Ⅰ至Ⅲ類、Ⅳ至Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為６１％、２５.３％和１３.７％。

　　在監(jiān)測的２００個(gè)城市４７２７個(gè)地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，優(yōu)良—良好—較好水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為４５％，較差—極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為５５％。

　　農(nóng)村環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。２０１１年對全國３６４個(gè)村莊的監(jiān)測試點(diǎn)結(jié)果表明，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的村莊占８１.９％；農(nóng)村地表水為輕度污染；農(nóng)村土壤樣品超標(biāo)率為２１.５％,垃圾場周邊、農(nóng)田、菜地和企業(yè)周邊土壤污染較重。

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　　中國環(huán)保任重而道遠(yuǎn)。

　　好在，“先污染后治理”的老路已經(jīng)覺醒，科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心。讓重要生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，以人文關(guān)懷增強(qiáng)發(fā)展后勁。我國已進(jìn)入轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也進(jìn)入以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。

　　一系列措施的效果，將在不久的將來逐步顯現(xiàn)。

　　我們有理由期待，藍(lán)天白云，碧水青山，一幅人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗畫卷悄然鋪展……（顧瑞珍、華春雨）