胡錦濤同志關(guān)于新聞、宣傳的論述，繼承了毛澤東、鄧小平這方面的基本思想，在江澤民同志1989年以來一系列有關(guān)論述的基礎(chǔ)上，顯現(xiàn)出他特有的思想特征，強調(diào)觀念的與時俱進、強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀、強調(diào)親民。從2002年初起，他就黨的新聞、宣傳工作發(fā)表了一系列的講話。在堅持既定的宣傳方針的基礎(chǔ)上，為了使現(xiàn)有宣傳體制（包括新聞體制）更好地適應(yīng)新的環(huán)境條件，創(chuàng)造性地提出了很多新提法、新措施。他希望：“宣傳思想戰(zhàn)線從新的發(fā)展階段的實際出發(fā)，深入研究新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，積極探索開展宣傳思想工作的新途徑、新辦法，大力推進新聞出版廣播影視業(yè)的改革，在新的實踐中努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面?！盵1] 在2002年1月的全國宣傳部長會議上，胡錦濤的講話始終貫徹了兩方面的意思，一方面強調(diào)“新聞媒體是黨和人民的喉舌，一定要堅持新聞工作的黨性原則，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造昂揚向上、團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新的良好氛圍”；另一方面，他強調(diào)：“要尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究輿論宣傳的藝術(shù)，不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和效果”，“與人民群眾日常工作和生活的實踐性統(tǒng)一起來，使宣傳教育工作做到形式多樣，生動活潑，為群眾所樂于接受，能夠回答群眾中存在的思想認識問題”。[1]也就是說，把堅持新聞、宣傳的黨性原則建立在尊重宣傳規(guī)律的基礎(chǔ)上，這是胡錦濤“科學(xué)發(fā)展觀”思想在宣傳思想工作方面的體現(xiàn)。這個關(guān)于我國現(xiàn)階段宣傳思想工作的基本思路，在他后來的論述中，得到了進一步的深化論證。 在胡錦濤關(guān)于新聞、宣傳和思想工作的論證中，許多觀點體現(xiàn)出他的新思維，這里試概括如下： 一、尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究宣傳藝術(shù) 早在2002年1月的全國宣傳部長會議上，胡錦濤在對宣傳提出政治要求的同時，也提出了尊重輿論宣傳的規(guī)律的要求。宣傳的規(guī)律不是幾句話，而是一門學(xué)科。在信息的傳播過程中，諸如新聞價值、受眾接受心理、對信息傳播中規(guī)律性現(xiàn)象的認識、傳播技巧等等，是科學(xué)研究的對象，已經(jīng)形成了許多職業(yè)工作的規(guī)范。如果不尊重這些人類傳播中共通的東西，粗暴地干涉、違背信息的生產(chǎn)、傳輸、消費的規(guī)律，形式上可能能夠達到具體的目的，但可能傳播的實際效果是無效或逆向效果。 尊重輿論宣傳規(guī)律，這是一種宏觀的認識，他要求“科學(xué)地認識和把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律，形成新思路，探索新辦法，開辟新途徑，取得新成效?！盵2]這個思想貫穿在胡錦濤以下各方面的論述中。 二、改革會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的新聞報道 2003年3月28日，中共中央政治局召開會議研究進一步改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道等工作，會議討論了《關(guān)于進一步改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道的意見》。這是對2001年12月4日中央兩辦《關(guān)于進一步精簡會議和文件的意見》在新形勢下的具體化，更加全面和更有操作性。 新的《意見》指出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席部門召開的會議，一般不做報道。中央領(lǐng)導(dǎo)同志題詞、作序、寫賀信、發(fā)賀電、參觀展覽、觀看演出、給部門或地方的指示或批示、出席地方和部門舉辦的頒獎、剪彩、奠基、首發(fā)、首映等儀式和接見、照相、聯(lián)歡、探望、紀念會、聯(lián)誼會、研討會等活動，一般不作公開報道。 除了具有全局性的重大會議外，會議報道不應(yīng)把中央領(lǐng)導(dǎo)同志是否出席作為報道與否和報道規(guī)格的惟一標準，不應(yīng)完全依照職務(wù)安排報紙版面和電視時段?！兑庖姟芬蟮胤近h報關(guān)于地方領(lǐng)導(dǎo)的報道規(guī)格，不得簡單比照中央領(lǐng)導(dǎo)，因為中央領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)負著國務(wù)活動的任務(wù)。在這個《意見》中，給予了傳媒一定的選擇權(quán)。例如，雖然原則上規(guī)定了何種情況的領(lǐng)導(dǎo)同志的活動可以不報道，但是也賦予傳媒報道的權(quán)利，《意見》寫道：“如有新聞價值，均可由新聞媒體對海外和在我國新聞網(wǎng)站上自主報道?！薄翱捎尚侣剢挝蛔孕袑彾ǖ母寮?，盡量由新聞媒體自主報道?！盵3]一個不長的文件中，兩次出現(xiàn)“自主報道”的用詞，首次在中辦的文件中使用“新聞價值”的概念，顯示出黨中央對新聞工作規(guī)律的尊重。 這個消息一發(fā)表，給我國的傳媒業(yè)界帶來一股清新之風(fēng)?！赌戏饺請蟆钒l(fā)表的文章寫道：“2003年4月各報頭條：胡錦濤主持中央政治局會議，討論了《關(guān)于進一步改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道的意見》。號召為官者改進作風(fēng)，貼近民眾，嚴格自律，支持新聞媒體改進報道工作。字字句句如春風(fēng)拂面。一石激起千層浪。北京、上海、福建、浙江、河北等許多省市執(zhí)行中央指示動作迅速，緊接著就將中央精神落實：‘大力減少會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動報道，將重要版面、黃金時段讓位給群眾和基層，使新聞更加貼近實際、貼近生活，受到了群眾的贊揚。’并配予頭條大標題：‘會議報道限制字數(shù)’?！畠蓵?，曾有報紙標題：‘常委新聞變短了’，現(xiàn)在又有‘會議報道限制字數(shù)’，顯然，新聞改革了，會風(fēng)改變了?！盵4] 三、“三貼近”和“三深入” 胡錦濤2003年初帶領(lǐng)政治局同志參觀西柏坡，強調(diào)牢記毛澤東1949年進北京前關(guān)于兩個“務(wù)必”的教導(dǎo)。隨后他在多次講話中強調(diào)“立黨為公，執(zhí)政為民”，強調(diào)“以人為本”，“群眾利益無小事”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。在新聞和宣傳方面，則提出了“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）的要求。改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道，是從一個方面改變傳媒脫離群眾、脫離實際的現(xiàn)狀，而“三貼近”的要求，是從正面提出問題，同樣要解決的是傳媒與群眾、與生活脫節(jié)的問題?！叭N近”從新聞業(yè)務(wù)的角度，為傳媒找準新聞源頭指示了方向，提供了豐富的源泉。我國近年“民生新聞”、“講述老百姓的故事”等觀念的流行，與胡錦濤提出傳媒報道“三貼近”不無關(guān)系。 而對電影這種文藝傳播的媒介，鑒于它文化創(chuàng)作的特點，胡錦濤提出了“三深入”的要求。他在2005年12月接見電影工作者時說：“電影作為人民群眾喜聞樂見的一種藝術(shù)形式，具有很強的藝術(shù)感染力和社會影響力。大力發(fā)展我國電影事業(yè)，對于繁榮社會主義先進文化、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義?！彼Ｍ叭珖鴱V大電影工作者深入實際、深入生活、深入群眾，注重從人民群眾的偉大實踐中汲取思想營養(yǎng)和藝術(shù)靈感；解放思想、與時俱進、勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)作出更多融思想性、藝術(shù)性、觀賞性于一體的精品力作”。[4]這個問題同樣涉及文藝創(chuàng)作的源泉。 |
