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5411號建議追蹤 手機短信觸動代表心
發(fā)表時間:2012-02-28   來源:新華社
    5411號建議追蹤——管窺十一屆全國人大四次會議逾8000件代表建議辦理過程 
    十一屆全國人大四次會議期間,全國人大代表共向大會提交了8043件代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)。這些建議,件件都關乎著民生,句句都傳遞著民意。
    人大代表匯聚民意后提出建議,由此推動政府部門解決落實相關問題,這是代表行使管理國家和社會事務權力的重要形式之一,也是人民代表大會制度設計的重要內(nèi)容之一。
    管中窺豹,見微知著。在十一屆全國人大五次會議即將召開之際,新華社記者特別追蹤了關于食品安全的5411號建議,它的提出到落實全過程,藉此呈現(xiàn)百姓關切化為政府行動的歷程,以及融入其間的擔當與真誠。
    手機短信觸動代表心
    在基層公共衛(wèi)生領域工作了20多年的全國人大代表沈進進是江蘇省鹽城市疾控中心主任。由于工作關系,他對公共衛(wèi)生安全問題特別關心。
    沈進進感慨地說:“我曾收到不少調(diào)侃食品安全問題的手機短信,它從一個側(cè)面反映出老百姓對當前食品安全形勢很不放心,也激發(fā)了我作為一個代表提出相關建議的決心?!?br style="line-height: 175%; font-size: 12pt" />     去年在全國人大會議上,沈進進提出了醞釀許久的“關于加強監(jiān)管,切實保障人民群眾食品安全的建議”。這條建議后來被全國人大編號為第5411號建議。
    實際上,和沈進進有著相同感受的人大代表有很多。全國人大常委會副秘書長何曄暉介紹說,近年來,代表對食品安全的關注度非常高,最多的一年有上千位代表就這一問題提出過建議。
    “把老百姓的所言所盼反映上去,把在基層的所思所悟形成建議,推動相關問題的解決,正是人大代表的應盡職責?!鄙蜻M進對記者說。
    人大代表代表人民。從校車安全到養(yǎng)老服務,從安居工程到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革……十一屆全國人大收到的代表建議中,科教文衛(wèi)、社會及公共事務等方面的建議連續(xù)四年都位居前列,也反映出代表對社會民生問題的持續(xù)關注。
    另一方面,這幾年代表提交的建議質(zhì)量也有明顯提升。據(jù)介紹,十一屆全國人大四次會議期間共收到代表建議8043件,創(chuàng)歷史新高。在這8000多件建議中,超過26%的建議是通過參加專題調(diào)研形成的,約16%的建議是通過座談、走訪和其他方式調(diào)研形成的。
    “不少建議既熟悉中央政策,又了解地方情況,對實際執(zhí)行中的問題做了剖析研究,并提出了切實可行的解決辦法,這為承辦單位辦好建議奠定了良好基礎,同時也對辦理答復的質(zhì)量提出了更高要求?!焙螘蠒熣f。
    “人大的工作效率非常高!”
    “我感覺全國人大的工作效率非常高?!闭f起自己所提建議的辦理過程,沈進進給記者舉了個例子:2011年3月12日他向大會提交了建議,兩天后全國人大關于代表建議的信息反饋就出來了:江蘇團共提交了23份議案、365件建議,還附有這些議案建議的內(nèi)容介紹。正是通過這個反饋,沈進進了解到所在的江蘇團有好幾個代表跟自己關注了同一個問題。
    為了對代表建議及時交辦,2011年3月31日,也就是大會閉幕半個月后,全國人大常委會辦公廳就召開代表建議集中交辦會,根據(jù)建議內(nèi)容和各承辦單位職責,將8043件代表建議交由177個機關和組織研究辦理。
責任編輯:張智萍
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