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　　春意漸濃時,兩會腳步臨近。

　　3月3日和5日,全國政協(xié)十一屆五次會議和十一屆全國人大五次會議將在北京召開。此次兩會萬眾矚目:這是黨的十八大之前召開的兩會;是在國際金融危機之下中國砥礪奮進謀求新篇的兩會;是在“穩(wěn)中求進”總基調(diào)之下創(chuàng)新思路、匯聚民智的兩會。

　　“過去的一年,世界經(jīng)濟形勢風云突變,中國經(jīng)濟依然保持了9.2%的增長,物價漲幅控制在5.4%的總水平,成績的取得實屬不易?！北本┐髮W經(jīng)濟學院教授李慶云委員說。然而,放眼未來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更趨復(fù)雜嚴峻,如何走出重重迷霧,迎來春暖花開,需要增添更多信心、開啟更多智慧。

　　正視挑戰(zhàn) 苦練內(nèi)功

　　[代表委員身邊事]江蘇省省長李學勇代表最近在無錫一棉調(diào)研時說,堅持走創(chuàng)新之路,才能使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新活力,提升競爭力。當前,國際金融危機影響加劇,紡織業(yè)面臨嚴峻考驗。然而,無錫一棉通過技術(shù)創(chuàng)新,一公斤棉花能紡出500公里比頭發(fā)絲還細的300S紗線,該產(chǎn)品出口歐盟位居全國第一,創(chuàng)出了全國棉紡企業(yè)最好水平。

　　當前,國際金融動蕩不安、各類風險紛至沓來。如何推進中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)“穩(wěn)中有進”?

　　“危機之年,‘創(chuàng)新’就是企業(yè)的飯碗?！睆V東旭飛集團有限公司董事長黃少良委員深有感觸地說：“政策措施非常之好,另一方面,企業(yè)要主動作為,自強求‘機’”。

　　過去一年,告別粗放增長模式,中國經(jīng)濟在放緩腳步、苦練內(nèi)功中,收獲更多發(fā)展的質(zhì)量和效益——“目前中國經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由政府力量轉(zhuǎn)變到市場力量,經(jīng)濟由政策刺激帶來的增長逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髟鲩L。”財政部財政科學研究所所長賈康委員說,企業(yè)投資和居民消費成為增長的主要因素。

　　過去一年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長了16.5%,高于全國規(guī)模以上工業(yè)13.9%的增速?！案幼⒅匦б?更加注重質(zhì)量,是今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的主題?！鼻迦A大學金融系主任李稻葵委員說。

　　2011年,國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制完成;國家新設(shè)立41只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,新認定88家國家級企業(yè)技術(shù)中心;國家支持循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大項目415個,年節(jié)水9.2億噸、廢物循環(huán)利用量7240萬噸……

　　“穩(wěn)中求進,‘好’字當頭。特別是今年將召開黨的十八大,必將進一步激發(fā)各方面促進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性,為實現(xiàn)又好又快提供強大動力?！辟Z康委員說。

　　保持增長 謀求發(fā)展

　　[代表委員身邊事]長沙市市長張劍飛代表說,不久前,長沙市確定了2012年經(jīng)濟預(yù)期增長目標為13%,仍保持較高的水平,但相比2011年14.5%的增幅有所放緩。增速的放緩,從另一方面反映,我們將更關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量,在發(fā)展中讓老百姓得到更多實惠。如果到處都是污染,GDP再多又有什么意義?

　　近日,31個省市區(qū)公布了2012年的GDP增速目標,30個省市區(qū)均持平或下降。

　　告別對GDP的膜拜,更專注于在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新成效——這正是“穩(wěn)中求進”的應(yīng)有之義。

　　“經(jīng)濟增速適度放緩在一定程度上是主動調(diào)控的結(jié)果?！辟Z康委員分析說,“今年,中國經(jīng)濟增長速度或?qū)⒎啪徶?.5%左右,但是這個7.5%很不一樣,它質(zhì)量要好,水平要高,內(nèi)涵更豐富?！?/p>

　　重慶陶然居集團董事長嚴琦委員說,在剛剛過去的2011年,重慶鋼鐵集團從重慶主城區(qū)搬離,盡管讓當?shù)孛媾R著GDP負增長、財政收入銳減等矛盾,但是搬遷后當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻獲得了“騰籠換鳥”的寶貴機遇。

　　李慶云委員說,我們注意到,過去一年,北京市機動車銷售量下降44.3%,商品住宅銷售面積下降14%左右,新建普通住房價格下降11.3%。北京犧牲了增長速度,但得到了企業(yè)效益提高、就業(yè)和居民收入增加的成果。這樣的代價,是值得的,更是必須的。

　　既要保增長,更要重發(fā)展。淡化經(jīng)濟總量指標,更加關(guān)注經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與民生民意,這樣的轉(zhuǎn)型將給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不竭動力?！笆濉遍_局之年,全國新建保障性住房1000萬套,溫暖著困難群眾的心;“老有所養(yǎng)”不再是夢想,全國參加新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達到3億;“病有所醫(yī)”堅實推進,全民基本醫(yī)保制度框架初步形成,人口覆蓋率達95%。

　　重視當前 著眼長遠

　　[代表委員身邊事]江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐委員說,今年她將提交“加大對保障性住房金融貸款支持的力度”的提案。今年江蘇省確定了36萬套保障房的建設(shè)量,這比2011年的45萬套少,但由于明確了13萬套的竣工量,所以今年保障房的建設(shè)壓力其實更大。現(xiàn)在沒有針對保障房的長期低息貸款品種,建議為保障房量身定做一攬子的金融貸款支持政策。

　　住有所居是每個人的夢想,一年來,許多人離這個夢想又近了一步。

　　國家統(tǒng)計局公布的1月70個城市房價指數(shù)顯示,這70個城市全部環(huán)比止?jié)q,50個城市同比漲幅未超過3.9%。

　　剛剛過去的一年,物價、房價牽動著百姓的心,黨中央、國務(wù)院高度重視,從宏觀調(diào)控目標到經(jīng)濟政策,都圍繞保持價格總水平的穩(wěn)定來確定。

　　“房價、物價調(diào)控依然是今年兩會關(guān)注的熱點。”賈康委員說,面對當前國際經(jīng)濟局勢的復(fù)雜多變,適度的預(yù)調(diào)對于未來一年穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟局勢具有積極意義。

　　“新的一年,需要加快改革與轉(zhuǎn)型?！蹦暇┦姓f(xié)主席繆合林委員說,2012年,“擴內(nèi)需”被提升到“戰(zhàn)略基點”的高度,難點在于收入分配。我們還要繼續(xù)深化收入分配制度改革,通過制度調(diào)節(jié)達到進一步維護低收入群體利益、保障中等收入群體利益、節(jié)制高收入群體利益的作用。當前,我國正致力于完善住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各方面的保障制度,這將有利于消除百姓的后顧之憂,為擴內(nèi)需開辟廣闊天地。

　　兩會大幕即將拉開,站在“十二五”承前啟后的關(guān)鍵點,代表、委員們既關(guān)注當前,又著眼長遠,更充滿信心:在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下,只要我們主動把握、積極應(yīng)對,中國經(jīng)濟必將在2012年開啟科學發(fā)展的嶄新航程,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。（記者 馮 蕾）