“2011年‘三公消費’公開具有里程碑意義,開了一個好頭。但也有些無章可循,各自為政,希望2012年做得更好?!?/p>
全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青兩會開幕前夕在自己的微博上寫下這樣的話。他決定在今年全國兩會上,繼續(xù)提“三公消費”規(guī)范公開的建議。
“我是搞研究的學(xué)者,還是公車享受者,又是人大代表,有責(zé)任去推動‘三公消費’的公開不斷走向深入、規(guī)范,讓公眾看到一個明白賬?!比~青說。
所謂“三公”經(jīng)費,是指中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費。2011年兩會上,溫家寶在政府工作報告中明確提出,要加快實行財政預(yù)算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事。隨后,中央部門陸續(xù)公開了各自的“三公經(jīng)費”,引起社會的高度關(guān)注。
葉青認為,這是個良好的開端。但是,模糊的“三公消費”標準,使中央機關(guān)出現(xiàn)了不同的理解?!叭惫_了,但說明不夠詳細,數(shù)字畸高畸低。
葉青是“三公消費”改革的踐行者。2003年,原為中南財經(jīng)政法大學(xué)教授的他擔(dān)任湖北省統(tǒng)計局副局長。上任伊始,就有司機上門報到?!拔耶敃r一聽就說,先等下,公車的事我得找局長談一談?!比~青要求自購公車,自己駕駛。
開始,每月補助500元,幾年后,統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)追加到1000元?!熬S護、保養(yǎng)費用都是我自己出。這樣,除去司機工資、運行費用,算下來,每年能為單位省下8萬元?!比~青把這筆公車改革的細賬算得非常清楚。
去年全國兩會上,葉青看到,他呼吁多年的公車改革首次寫進政府工作報告,這讓他非常高興,“這說明中央已下定決心推動這項改革。”目前,廣州、杭州等地已經(jīng)開始進行公車改革的一些有益探索。
葉青的嘗試被網(wǎng)友稱為“葉氏車改”,廣受關(guān)注。作為首批在網(wǎng)上開博客的人大代表,葉青在網(wǎng)上發(fā)表言論,征集民意,知名度頗高。去年,他入選“十大公務(wù)人員微博排行榜”。打開他的騰訊微博,聽眾有165萬多人。
戴著細框眼鏡、說話慢條斯理的葉青有時在網(wǎng)上言辭尖銳。葉青說:“我有自信不會說錯話,因為我有理有據(jù),對事不對人?!?/p>
談起今年對于“三公消費”公開的建議,葉青說:“要規(guī)范,應(yīng)當統(tǒng)一公開時間,晚一分鐘追究紀律責(zé)任;統(tǒng)一格式,公開內(nèi)容一致;統(tǒng)一口徑,方便看清楚和對比。像公車經(jīng)費中要加入司機的經(jīng)費,否則就是個笑話?!?/p>
葉青還建議,公布的數(shù)字應(yīng)當經(jīng)過審計部門審計簽字后方能發(fā)布,而公布后,還需要組織相關(guān)部門抽查核實,也可邀請社會人士和媒體參與明察暗訪,確保公開的真實性。
“今年已經(jīng)是我當選全國人大代表第十個年頭了。不管明年如何,我還是會堅持不斷推動公車改革?!比~青說。(新華社記者 李鵬翔)
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