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代表委員建言文化民生 盡最大可能文化惠民
發(fā)表時(shí)間:2012-03-09   來(lái)源:中國(guó)文化報(bào)

  改善文化民生,讓文化發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,是文化大發(fā)展大繁榮的要求和目標(biāo)。兩會(huì)期間,圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和文化惠民話題,代表委員們集思廣益,建言獻(xiàn)策。

  鄭曉幸代表:讓文化共享工程“上星”

  “建議政府有關(guān)部門給予重視和支持,積極推動(dòng)文化共享頻道上衛(wèi)星,讓基層群眾得到更多更便利的實(shí)惠?!比珖?guó)人大代表、四川省文化廳廳長(zhǎng)鄭曉幸表示。

  鄭曉幸說(shuō),全國(guó)文化信息資源共享工程是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程,先后被寫入國(guó)家“十一五”“十二五”規(guī)劃和黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》之中?!拔幕蚕砉こ躺钍芑鶎尤罕姷臍g迎,被老百姓稱為‘永遠(yuǎn)不走的百事通’‘農(nóng)家的小諸葛’?!编崟孕艺f(shuō),百姓在享受到文化共享工程的實(shí)惠后,提出了更高的要求,希望能不出家門、不用擺弄電腦鍵盤就能查閱到文化共享工程的各類視頻資料,比如種植養(yǎng)殖技術(shù)、務(wù)工培訓(xùn)、維權(quán)講座等。3年前,遼寧文化共享工程試點(diǎn)與廣電合作實(shí)現(xiàn)進(jìn)村入戶,取得成功,226萬(wàn)農(nóng)戶已經(jīng)可以通過(guò)廣播電視收看共享工程信息。

  從今年起,國(guó)家廣電總局將啟動(dòng)廣播電視“戶戶通”工程,“十二五”時(shí)期進(jìn)入2億戶家庭,約占中國(guó)家庭總數(shù)的50%?!盀榇耍ㄗh政府有關(guān)部門推動(dòng)文化共享工程與廣電‘戶戶通’工程開展深入合作,積極推動(dòng)文化共享頻道上衛(wèi)星?!编崟孕冶硎?,這樣一方面減少了各地重復(fù)建設(shè)投入資金,另一方面又可以提高直播衛(wèi)星公共服務(wù)效果,實(shí)現(xiàn)多方共贏,讓基層群眾得到更多更便利的實(shí)惠。

  馬立群委員:高校要成為文化惠民的踐行者

  “文化惠民是全社會(huì)的責(zé)任,而高校有著文化惠民的便利條件與人才基礎(chǔ)。高校參與文化惠民,既可以培養(yǎng)教師和學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力,又能為基層群眾送去精神食糧。”全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省齊齊哈爾大學(xué)校長(zhǎng)馬立群表示,高校要成為文化惠民的踐行者。

  馬立群說(shuō),高校的文藝團(tuán)體要走出去,把所創(chuàng)、所導(dǎo)、所排、所演的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品奉獻(xiàn)給社會(huì),還可以通過(guò)整合校內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才資源來(lái)增強(qiáng)文化惠民效果。馬立群介紹,多年來(lái),齊齊哈爾大學(xué)通過(guò)一系列豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù),使大學(xué)文化從相對(duì)封閉的校園文化變成開放的社會(huì)共享文化。

  馬立群表示,要注意培養(yǎng)大學(xué)生文化惠民的理念和品行,教導(dǎo)大學(xué)生在思想上認(rèn)識(shí)到文化惠民的重要性和崇高性,重視大學(xué)生的文化惠民社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生在行動(dòng)上、在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。此外,高校打造文化惠民品牌也應(yīng)有高校特色。馬立群建議,應(yīng)當(dāng)從學(xué)校特點(diǎn)出發(fā),努力在保留好傳統(tǒng)、開拓新領(lǐng)域上形成自己的文化惠民項(xiàng)目。

  楊瀾委員:調(diào)動(dòng)社會(huì)力量促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

  全國(guó)政協(xié)委員楊瀾表示,文化建設(shè)需要很多民間團(tuán)體、非盈利性機(jī)構(gòu)的參與,但在社會(huì)力量參與公共文化事業(yè)建設(shè)中,仍然面臨著諸多困難。

  楊瀾說(shuō),與政府直接撥款相比,社會(huì)資源的參與使資源調(diào)配更為靈活,使用效率更高,形式更具多樣性,更能為文化藝術(shù)工作者提供寬松的創(chuàng)造空間。目前,我國(guó)許多機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人對(duì)參與文化事業(yè)有很強(qiáng)的意愿,但面臨的問(wèn)題讓人望而卻步,如社會(huì)組織無(wú)法獨(dú)立注冊(cè),有免稅資質(zhì)的機(jī)構(gòu)很少,捐贈(zèng)人和企業(yè)不能減免所得稅等。

  對(duì)此,楊瀾在提案中建議:要改革現(xiàn)行登記管理體制,借鑒上海、廣東、北京等地建立培育發(fā)展社會(huì)公益組織的孵化基地做法,推行無(wú)主管部門的社會(huì)組織登記試點(diǎn)。加快公益立法,明確文化公益組織的非營(yíng)利性質(zhì),加強(qiáng)對(duì)文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、問(wèn)責(zé)、退出機(jī)制等方面的監(jiān)管,規(guī)范其信息公開辦法,以社會(huì)監(jiān)督保證其服務(wù)公眾的基本屬性,懲治違法營(yíng)利行為。完善文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,盡快制定稅收優(yōu)惠政策的配套措施,將稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。修訂部分稅收優(yōu)惠政策的適用范圍。協(xié)調(diào)海關(guān)等部門對(duì)文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)接受海外捐贈(zèng)免進(jìn)口關(guān)稅等優(yōu)惠政策。(記者:劉修兵、張建友、李琤)

責(zé)任編輯:張智萍
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