3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中指出,要“深化文化體制改革,繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制”。對此,代表委員們認(rèn)為,文化是民族的血脈和靈魂,大力推進(jìn)文化體制改革,讓人民共享文化成果,將成為國家發(fā)展、民族振興的重要支撐。
“國民之魂,文以化之”——會上會下,代表委員們情牽文化體制改革,有許多故事要說。
一個國字號院團(tuán)的“改革經(jīng)”——
改革讓文化更有活力
“你是什么身份”、“事業(yè)編還是企業(yè)編”、“能養(yǎng)活自己嗎”、“退休人員怎么辦”……
那是4年前的2008年3月8日——作為全國首批文化體制改革試點單位的帶頭人,顧欣委員在兩會上引來眾多“擔(dān)憂”。4年后,作為中國東方演藝集團(tuán)董事長的顧欣委員,在克服“改革艱難”后,終于從成長的“蛻變”中,收獲豐碩——從演出場次到經(jīng)濟(jì)收入、社會效應(yīng),東方演藝集團(tuán)打造出了一批經(jīng)得起市場檢驗的文化精品。這背后,映襯出了我國文化體制改革從起步到深入的前行身影。
聽完總理的政府工作報告,重慶川劇院院長沈鐵梅代表從中體味到了中央推進(jìn)文化體制改革的決心、信心?！奥肪€圖越發(fā)明晰,但文化體制改革是一項系統(tǒng)工程,既要避免‘一刀切’,更不能簡單地把文化單位推向市場?！鄙蜩F梅代表一語道中改革之難。她說,文化單位改制,好比“招商”,但前提不能忘了“修路”——政府扶持。
“扶上馬、送一程”——近年,國家完善改革配套政策,對轉(zhuǎn)企職工社保銜接實行“老人老辦法、新人新辦法、中人過渡法”,對轉(zhuǎn)制單位原有財政投入一定時間內(nèi)保持不變,并減免所得稅等。在國家話劇院原院長趙有亮委員看來,“改革的成功主要體現(xiàn)在兩條,一是藝術(shù)生產(chǎn)力的解放,二是藝術(shù)家和全體職工生活待遇的提高,這兩條證明改革是成功的?！?/p>
哪里有改革,哪里就有發(fā)展的新局面——截至2011年底,全國文化系統(tǒng)2102家承擔(dān)改革任務(wù)的國有文藝院團(tuán),已完成和正在進(jìn)行轉(zhuǎn)制、撤銷和劃轉(zhuǎn)的院團(tuán)達(dá)1176家,占承擔(dān)改革任務(wù)院團(tuán)的56%,另有300家院團(tuán)已經(jīng)確定改革路徑。河南日報報業(yè)集團(tuán)董事長朱夏炎代表說:“實踐證明,改革不是‘甩包袱’,而是為國有文藝院團(tuán)‘找出路’,是解放藝術(shù)生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)作活力的有效途徑?！?/p>
一個專業(yè)話劇院的“招招鮮”——
改革讓文化精品迭出
“看話劇,到人藝”。成立于1952年的北京人藝,曾經(jīng)創(chuàng)造了無數(shù)經(jīng)典,但很長一段時間因用人和分配機(jī)制陳舊,沒有產(chǎn)生與其地位相配的作品,加之隊伍不穩(wěn),被詬病為“一鍋粥”?！安桓母餆o以立!”北京人藝院長張和平委員說。為此,劇院將機(jī)制改革融于藝術(shù)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),著手在事業(yè)單位崗位設(shè)置、青年演員聘用管理制度、舞美制作管理辦法、演出補(bǔ)貼辦法和年終獎金分配辦法等五個方面,進(jìn)行機(jī)制改革探索,終使力作精品頻出,《李白》、《鳥人》、《北京大爺》……
“機(jī)制一轉(zhuǎn),文化生產(chǎn)力迅速得到了解放?！睆埡推轿瘑T說,真改革才有真出路。
和北京人藝一樣在不倦探索——曾經(jīng)感動海峽兩岸的話劇精品《立秋》將再登舞臺,山西話劇院用100個城市600場的顯赫演出成績證明,藝術(shù)精品不但有品位,更有市場。對此,安徽出版集團(tuán)總裁王亞非代表如此分析:“經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要面向市場,要去接受消費(fèi)者檢驗,既不能輕視市場,更不必畏懼市場?！?/p>
“近年來,財政部門積極推動實施文化精品戰(zhàn)略,重點扶持原創(chuàng)性作品和舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作。”財政部財政科學(xué)研究所所長賈康委員認(rèn)為,我國文化產(chǎn)品全面繁榮,離不開政策的扶持和投入的保障。
一組數(shù)字令人振奮:2010年,小說類新書數(shù)量有4300多部,長篇小說總量達(dá)到前所未有的3000余部,電影526部,電視連續(xù)劇405部,動畫片年產(chǎn)量22萬分鐘,動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值470.84億元……“從熒屏到銀幕,從出版到舞臺,不斷深化文化體制改革,成為推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的重要抓手?！敝煜难状砣缡钦f。
“正如溫總理在政府工作報告所提到的那樣,要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求?！辟F州省作家協(xié)會副主席歐陽黔森代表說,“文化體制改革的成功與否,最終要通過作品說話,要讓市場來檢驗,以群眾是否滿意來衡量?！?/p>
下一步,文化體制改革將全面推向深入,在我國“十二五”規(guī)劃綱要將文化建設(shè)上升為“國家命題”的大背景下,一系列利好政策將激勵文化藝術(shù)工作者不斷提高自身素質(zhì),練好內(nèi)功,為群眾提供更多文化精品。
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