讓好心人“零成本”行善
代表建議明確“見義勇為”法律定義和保護(hù)性法條
新華社北京３月１２日電（記者明星）前不久，長沙反扒志愿者楊懷在服裝市場與扒手搏斗時被砍傷，失主卻因擔(dān)心被報(bào)復(fù)而不敢現(xiàn)身作證，扒手反而誣告楊懷先出手打人。“這太令人痛心了，國家應(yīng)統(tǒng)一立法鼓勵見義勇為，讓市民在面對老人跌倒、見義勇為等事件時，少一份顧慮，多一份安心，讓好心人可以‘零成本’行善！”兩會期間，全國人大代表、中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌向大會提出了建議。
廖仁斌說，國家應(yīng)該盡快在相關(guān)法律中明確“見義勇為”的法律界定，同時設(shè)專門法條對其進(jìn)行保護(hù)，更要設(shè)重獎鼓勵見義勇為，使之成為揚(yáng)善的風(fēng)向標(biāo)。同時，對惡意誣告者應(yīng)立法嚴(yán)懲，讓見義勇為者真正“善有善報(bào)”，并受到全社會應(yīng)有的尊重。
首先，政府應(yīng)立法對誣告訛詐者和見死不救者明確定罪。誣告訛詐事件不時發(fā)生，造成了惡劣的恐嚇效應(yīng)，使得人們不敢救人。這種恩將仇報(bào)的做法，大大稀釋了社會的道德濃度。當(dāng)行善還要“自證清白”，當(dāng)訛詐見義勇為者不需任何代價(jià)，那見義勇為者還有何尊嚴(yán)？同時，用法律來強(qiáng)制規(guī)范“見死不救”行為，明確其中的責(zé)任和義務(wù)，以法律的正義與剛性去加強(qiáng)道德防線，去推動道德標(biāo)準(zhǔn)的提升。
其次，政府應(yīng)立法重獎激勵見義勇為行為。政府應(yīng)該多途徑嘗試，讓“獎善”制度化，制定具體化、規(guī)范化的獎善措施，讓懲惡揚(yáng)善成為一種社會導(dǎo)向。重獎見義勇為除了一次性給予重金獎勵或補(bǔ)償以外，還應(yīng)建立完善其他方面如醫(yī)療救助、子女撫養(yǎng)等社會保障機(jī)制，持續(xù)性地關(guān)懷英雄的日常生活；政府還應(yīng)當(dāng)鼓勵各地方成立見義勇為基金會，努力地拓展獎善資金的來源。
第三，政府應(yīng)立法破解見義勇為行為的法律風(fēng)險(xiǎn)，對見義勇為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序進(jìn)行統(tǒng)一，對見義勇為過程中造成的對第三人人身及財(cái)產(chǎn)損失等賠償進(jìn)行明確，鼓勵各地成立“見義勇為維權(quán)中心”。
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