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　　守信入“紅” 失信拉“黑”

　　讓守信企業(yè)有名分、有影響、有奔頭；對有過生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等行為的企業(yè)實行信用懲戒

　　“失信就會面臨失?。　彼拇ㄋ鞂幰徊辉敢馔嘎缎彰纳锘び邢薰纠峡?，談起三年前的那段經(jīng)歷，至今還心有余悸。2012年，公司因未按時申報納稅、未給員工繳納社保等問題失去當(dāng)年參評“信譽紅名單”的資格，進(jìn)入失信企業(yè)“黑名單”。這一黑，麻煩也隨之而來：與該企業(yè)合作的農(nóng)村信用聯(lián)社通過“小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”查詢到該公司不誠信信息后，立即對其啟動貸款壓降，提前3個月將該公司的1000萬元存量貸款全部清收，同時，其他銀行也未再向他們公司提供貸款。由此，企業(yè)資金鏈出現(xiàn)斷裂，失去擴(kuò)大再生產(chǎn)的機(jī)會……

　　幾家憂愁幾家喜?！拔覀儜{著幾個技術(shù)發(fā)明專利的本本，在遂寧商業(yè)銀行貸款200萬元！”四川藍(lán)彩電子科技有限公司總經(jīng)理李為民笑著對記者說，“我打心眼里感謝遂寧小微企業(yè)信用體系建設(shè)，有了這張‘合格證’，幾家銀行紛紛向我們打開信貸‘綠燈’，無抵押、低利率，一筆筆貸款數(shù)量都很可觀！”

　　記者近日走進(jìn)遂寧市政府金融辦公室。輕點鼠標(biāo)，遂寧第六批守信“紅名單”企業(yè)考核結(jié)果通報即刻呈現(xiàn)，92家企業(yè)榜上有名，另外15家考核不合格的企業(yè)也一目了然。

　　然而幾年前的情形完全不一樣，“建立企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)并非易事，企業(yè)憑什么把自己的‘檔案’告訴你？”據(jù)中國人民銀行遂寧市中心支行副行長羅鴻勇介紹，起步時，工作人員吃了不少閉門羹，坐了不少冷板凳，幾經(jīng)討論，才終于找到了突破口：評選守信“紅名單”企業(yè)，讓守信“紅名單”企業(yè)有名分、有影響、有奔頭。2015年12月末，第六批通過聯(lián)合考核的92戶守信“紅名單”企業(yè)中的81戶企業(yè)共獲得49.73億元貸款支持，利率較全市平均水平低0.48個百分點。而對有過生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、出具假發(fā)票等行為的企業(yè)，則實行信用懲戒，列入“黑名單”。

　　部門聯(lián)動 孵化培育

　　篩選從未與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的成長型企業(yè)，為之制定對應(yīng)幫扶方案

　　守信“紅名單”會不會被大企業(yè)“霸占”？據(jù)介紹，起初兩年“紅榜提名”的企業(yè)的確大都為當(dāng)?shù)刂髽I(yè)，能分得相關(guān)政策紅利這杯羹的小微企業(yè)屈指可數(shù)。

　　“由于規(guī)模小、實力弱、信用體系建設(shè)缺失等原因，小微企業(yè)很難獲得銀行資金支持。”羅鴻勇坦陳，若無更具針對性的政策“外力”支持，知名大企業(yè)與小微企業(yè)的實力鴻溝就會被越拉越大。

　　“不只是抵押能力不足的問題，很多小微企業(yè)沒有規(guī)范的財務(wù)制度，負(fù)責(zé)人甚至缺乏基本的金融與管理知識?！碑?dāng)?shù)匾晃怀Ｄ昱c小微企業(yè)打交道的銀行工作人員說，“遇到這樣的企業(yè)，即使我們的放款壓力再大也不敢放?。　?/p>

　　“其實很多都是規(guī)范與操作層面上的問題，很多小微企業(yè)常年合法經(jīng)營，依法納稅，更重要的是，他們的存亡關(guān)乎著很大一部分人的就業(yè)問題。”羅鴻勇介紹說，針對這一現(xiàn)象，2008年，人民銀行遂寧分行啟動了小微企業(yè)信用體系孵化培育工作。

　　“市里提出‘政府主導(dǎo)、人行牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、金融支持’的方針，專門篩選從未與銀行發(fā)生信貸關(guān)系的成長型企業(yè)，組織銀行機(jī)構(gòu)一對一進(jìn)行輔導(dǎo)培育。通過召開金融知識、銀行產(chǎn)品、信貸辦理流程等集中培訓(xùn)會，上門調(diào)查了解企業(yè)實際情況等，給每一戶企業(yè)制定對應(yīng)的幫扶方案?！绷_鴻勇說。

　　楊緒中就是這項活動的受益者之一。6年前，他和妻子創(chuàng)辦了一個生產(chǎn)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械作坊式的工廠，有人稱之為“夫妻店”，企業(yè)的會計、出納都是他老婆一人干，且賬單亂堆亂放，有人說那是“坨坨賬”“包包賬”。3年前，他的企業(yè)因經(jīng)營不善，資金鏈面臨崩潰?！爱?dāng)年，人民銀行的工作人員上門調(diào)研我的公司，很快我就被納入信用體系‘培育池’；不久人民銀行又指導(dǎo)市郵儲銀行與我對接，幫助公司完善銀行貸款所需資料，馬上就提供了500萬元貸款?！睏罹w中的話里滿是感激。

　　服務(wù)上網(wǎng) 力促常態(tài)

　　搭建互聯(lián)網(wǎng)融資平臺，累計成功登記企業(yè)和個體工商戶697戶

　　“手中有了‘信用牌’，網(wǎng)上貸款真叫快！”遂寧廣利工業(yè)發(fā)展有限公司職工羅喬文興致勃勃地講起他的故事。

　　年前，該公司急需一筆銀行貸款，老板正發(fā)愁，羅喬文出了個主意：“我們公司的信用信息不都掛在‘遂寧金融信用信息服務(wù)中心網(wǎng)’上嗎？試試信用信息辦貸款吧。”

　　第二天，羅喬文走進(jìn)該中心。中心服務(wù)人員通過征信系統(tǒng)為他提供了信用報告，同時通過“小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫”為其提供非銀行信用報告。拿著這些信用報告，該公司到市建設(shè)銀行申請貸款，2015年12月31日，遂寧市建設(shè)銀行向其提供2.7億元，8年期貸款，利率僅5.39%——順利獲得貸款，前后僅花了5天時間。

　　這樣的便利，來自“遂寧信用網(wǎng)”“遂寧金融網(wǎng)”和“融資對接平臺”等互聯(lián)網(wǎng)平臺的搭建。截至2015年12月末，融資平臺累計成功登記企業(yè)和個體工商戶697戶，122戶從未獲得過銀行貸款的小微企業(yè)在“融資對接平臺”注冊，其中61戶通過主動發(fā)布融資需求，成功獲得銀行貸款8.35億元?！捌骄抗P貸款辦理時間由10個工作日縮短至不到3個工作日。”金融信用信息服務(wù)中心工作人員介紹說。

　　截至2015年12月末，遂寧市本地金融機(jī)構(gòu)新增貸款124.78億元，增長20.25%，增速高于全省平均水平8.91個百分點，位居全省第三；異地金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)319.59億元，新增59億元，增長22.64%；金融機(jī)構(gòu)不良貸款率僅為2.43%。（劉裕國）

　　■記者手記

　　于小微處助“小微”

　　他們也許不過三五人搭伙，也許與你僅隔一條網(wǎng)線，也許是街角的那家“夫妻店”……但他們卻極大豐富著我們的日常生活，更重要的是，越來越多人的生計問題開始與他們相關(guān)。

　　作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體，小微企業(yè)正在成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。然而，受自身能力所限，小微企業(yè)的生存發(fā)展并非暢通無阻，一個小微之處的失利，也許就能斷送一個小微企業(yè)的前程。據(jù)統(tǒng)計，我國的中小企業(yè)平均壽命僅有3.7年，而在歐洲、日本等國家和地區(qū)，這一數(shù)字是12.5年。

　　小微企業(yè)成長難，難在資金緊缺，而非產(chǎn)業(yè)落后，難在規(guī)范經(jīng)營，而非惡意失信。面對小微企業(yè)成長難題，國務(wù)院去年連頒6條新政，從多方面予以呵護(hù)，頂層設(shè)計有了，更重要的則是如何將這些政策落到實處、細(xì)處。一次上門服務(wù)，就有可能重連一條瀕臨斷裂的資金鏈；一次耐心的程序講解，就有可能消除一個經(jīng)營隱患……

　　于小微處助“小微”，其意義絕非“小微”。