重慶南岸區(qū)鼓勵居民自治,破解社區(qū)管理難題 “上面千條線,下面一根針”,社區(qū)承載著社會治理和公共服務落地的千頭萬緒,人員少、經(jīng)費少,工作量卻大得驚人。重慶南岸區(qū)通過鼓勵居民自治,將社區(qū)事務歸納分類,并實行“三事分流”,讓社區(qū)不再“眉毛胡子一把抓”,騰出了更多的精力回歸服務自治的本位。南岸區(qū)如何實現(xiàn)居民自治?“三事”如何劃分?如何為社區(qū)治理提供后續(xù)支持?記者進行了實地探訪。 居民自治 社區(qū)引導成立互助會,居民自己的事自己拿主意 刑事案件發(fā)案率下降75%,這是如何做到的? “這就是我們來之不易的‘法寶’。”在重慶南岸區(qū)花園路街道古樓灣社區(qū)居委會辦事大廳,社區(qū)黨委書記鄒佳佳指著墻上的71個監(jiān)控視頻畫面,語氣里帶著自豪,“自從安裝了監(jiān)控攝像頭,‘防賊’不再讓人頭疼。這頭功得給我們的‘院壩會’?!?/p> 鄒佳佳所說的 “院壩會”,是古樓灣社區(qū)居民自治的一種方式。每月7號,居民們都聚在小區(qū)廣場的長廊上,有事議事。就是在“院壩會”上,構(gòu)建覆蓋全社區(qū)的防賊監(jiān)控網(wǎng)絡成為了共識。 隨后,社區(qū)組織居民召開聽證會、協(xié)調(diào)會30余次,討論經(jīng)費籌集辦法。最終,轄區(qū)社會單位共同支持19.6萬元,3560戶居民共出資7.2萬元。今年1月,項目建成投用。 “以前都是政府直接‘硬干’,街道打報告,政府撥錢。但是很多時候干了卻不討好,有居民說我們是‘不該管的時候爭著管,該管的時候跑得快’?!?鄒佳佳說,“去年開始,我們嘗試居民自治,充分尊重居民的意愿,自己的事情自己拿主意。居民滿意了,我們做工作也能事半功倍?!?/p> 在重慶市南岸區(qū),許多沒有物管的老舊小區(qū),甚至沒有小區(qū)的老居民樓,都通過居民互助自治的形式,解決困擾居民多年的管理難題。在社區(qū)的引導下,很多小區(qū)還誕生了互助會組織。 互助會活兒不少:改換小區(qū)物管、調(diào)節(jié)鄰里矛盾、組織居民活動……那么,互助會咋維持呢? “我們沒工資也沒編制,但我們樂意。”東路社區(qū)互助會會長李靜芳大媽說,“這是給我們退休老人一個發(fā)揮余熱的機會,給自己的家做貢獻,我也覺得自己老有所為,沒有脫離社會?!? |
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