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　　3月22日上午，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉云山同志主持召開中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神，聽取辦公室關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署第二批教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作；審議并原則通過了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)講話的通知》、《關(guān)于做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作的通知》。中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙樂際同志傳達(dá)習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神。中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)趙洪祝同志和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、做好當(dāng)前有關(guān)工作發(fā)言。陳希同志匯報(bào)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，并就2個(gè)《通知》討論稿作說明。大家發(fā)言后，劉云山同志作重要講話。

　　會(huì)議指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。習(xí)近平總書記對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終高度重視，給予有力指導(dǎo)。習(xí)近平總書記在聯(lián)系點(diǎn)河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話，立足黨和國(guó)家全局，聯(lián)系基層工作和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，進(jìn)一步闡明教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、實(shí)踐載體、重點(diǎn)對(duì)象、組織指導(dǎo)原則、特點(diǎn)規(guī)律，系統(tǒng)闡述焦裕祿精神的基本內(nèi)涵，鮮明提出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的基本要求，實(shí)際上是給蘭考縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員上了一堂生動(dòng)黨課，也給全黨同志上了一堂黨課，對(duì)于搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于全黨學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、按照“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，具有重要指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，各級(jí)黨委（黨組）及教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把握好3點(diǎn)。一是向中央看齊。這次教育實(shí)踐活動(dòng)中央帶頭示范、習(xí)近平總書記親自推動(dòng)，為全黨作出榜樣。要緊跟中央部署，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)準(zhǔn)確把握”，從一開始就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、認(rèn)真抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要不折不扣把中央要求落到實(shí)處，確保活動(dòng)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。二是向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，組織引導(dǎo)黨員、干部以焦裕祿為榜樣，深學(xué)、細(xì)照、篤行，做焦裕祿式的好黨員、好干部。要以歷史先賢、革命先烈、時(shí)代先鋒、身邊典型為鏡，善于從他們的先進(jìn)事跡和崇高品德中汲取精神養(yǎng)分，見賢思齊、奮發(fā)向上，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是向人民群眾請(qǐng)教。放下身段，拜群眾為師，深入基層一線問政于民、問需于民、問計(jì)于民，傾聽群眾的意見，幫助群眾解決困難和問題。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)教育，教育實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)，首先是學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng)。各級(jí)黨委要把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，通過組織學(xué)習(xí)更好地固本培元，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，切實(shí)解決好群眾立場(chǎng)、群眾感情問題，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。要原原本本學(xué)，重點(diǎn)學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在河南省蘭考縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真研讀中央規(guī)定的必讀書目。這次專門面向基層黨員干部編印的《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》，連同第一批教育實(shí)踐活動(dòng)編印的“三本書”，是這次學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)材料，要組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真研讀原著。要聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把自己真正擺進(jìn)去，身到心到，觸及靈魂，弄明白黨性黨風(fēng)的基本要求是什么，自身差距在哪里，努力的方向是什么，在融會(huì)貫通中把握群眾路線的本質(zhì)要求，在認(rèn)真研討中明確改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)，不能空對(duì)空、大而化之。要分層分類組織學(xué)，結(jié)合各層級(jí)各單位不同特點(diǎn)，采取不同方式、提出不同要求，不能一鍋煮、一刀切。市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要安排專門時(shí)間集中學(xué)習(xí)，黨委書記要結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)親自講課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把集中學(xué)習(xí)和其他形式結(jié)合起來。村、社區(qū)等基層黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容要少而精，方式要簡(jiǎn)便易行，要保證一定的學(xué)習(xí)時(shí)間，要多請(qǐng)群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的基層同志現(xiàn)身說法。

　　會(huì)議指出，要堅(jiān)持開門聽取意見，緊緊依靠群眾找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”上的問題。要打消思想顧慮，充分相信群眾，以真誠(chéng)換真情，用真心聽真話，不能以自我感覺代替群眾感覺，不能以自我評(píng)價(jià)代替群眾評(píng)價(jià)。要到群眾中間去聽意見，多到田間地頭、街道社區(qū)、基層單位，面對(duì)面直接聽取群眾意見，近距離同群眾溝通交流，鼓勵(lì)群眾講真話、講心里話，擺問題、提意見，防止用上網(wǎng)代替上門，防止用機(jī)關(guān)單位意見代替群眾意見。要拓寬聽取群眾意見的渠道，堅(jiān)持運(yùn)用上級(jí)點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫、集體議的有效方法，注重聽取直接服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、離退休老同志、流動(dòng)黨員和群眾的意見，注重從紀(jì)檢、組織、巡視、審計(jì)、信訪反映的情況中梳理意見、查找問題。對(duì)于征求到的意見，要原汁原味反饋，該誰認(rèn)領(lǐng)就由誰認(rèn)領(lǐng)，不能束之高閣、一聽了事。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，以解決問題的實(shí)效取信于民。要持續(xù)聚焦“四風(fēng)”，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，把改作風(fēng)的成效落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。要積極主動(dòng)地改，對(duì)群眾關(guān)注的作風(fēng)問題，要從一開始就改起來，不能左顧右盼，不能把問題攢到整改環(huán)節(jié)再改，以解決問題增強(qiáng)群眾的信心、增強(qiáng)活動(dòng)的動(dòng)力。要?jiǎng)诱媾鲇驳馗模瑢?duì)于門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，對(duì)于特權(quán)病、冷漠病、懶散病的問題，對(duì)于亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題，對(duì)于執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的問題，要繼續(xù)出重拳、下猛藥，拿出過硬的措施進(jìn)行整治。要上下聯(lián)動(dòng)地改，整合組織資源、人力資源、社會(huì)資源、政策資源，注重多方協(xié)同、相互協(xié)調(diào)、同心著力，實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)動(dòng)查糾、措施聯(lián)動(dòng)制定、壓力聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)。第一批活動(dòng)單位不能滿足于已經(jīng)取得的成果，要緊緊扭住問題不放，持續(xù)用勁、整改到位，防止整改擱淺、問題回潮。

　　會(huì)議指出，推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要立足第二批活動(dòng)的具體實(shí)際，根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象，有針對(duì)性地提出要求、組織實(shí)施，使教育實(shí)踐活動(dòng)更加貼近基層、貼近實(shí)際。要區(qū)別情況、分類施策，對(duì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)市、縣直屬單位，對(duì)執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)村、社區(qū)等基層組織，要根據(jù)各自的特點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，做到一把鑰匙開一把鎖。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、流動(dòng)黨員、離退休黨員和年老體弱黨員等特殊對(duì)象，要采取一些特殊辦法，以靈活管用方式開展活動(dòng)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)督導(dǎo)組要始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有效傳導(dǎo)壓力。要克服各種思想顧慮，敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”，防止督導(dǎo)工作失之于寬、失之于軟。當(dāng)前督導(dǎo)學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作，主要看學(xué)習(xí)中央規(guī)定內(nèi)容是否認(rèn)真、集中學(xué)習(xí)是否達(dá)到要求，看聽取意見是否充分、是否聚焦“四風(fēng)”，看整改問題是否堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、整改工作是否及時(shí)主動(dòng)，看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、發(fā)揮了示范推動(dòng)作用，確保中央規(guī)定動(dòng)作不走樣、做到位。

　　會(huì)議要求，要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)工作，推動(dòng)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)有聲有色地深入開展起來。要組織中央主要新聞媒體采取言論評(píng)論等方式，加大對(duì)中央精神的深度解讀和闡釋，運(yùn)用法人微博、微信、手機(jī)報(bào)、公益廣告和展覽展示等多種形式，把中央精神宣傳到廣大黨員和群眾中。當(dāng)前要重點(diǎn)宣傳好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神，宣傳好中央關(guān)于第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，宣傳好各地區(qū)各單位活動(dòng)進(jìn)展情況及成效，宣傳好黨員干部先進(jìn)典型的感人事跡和崇高精神，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。