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　　根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)地調(diào)整與群眾溝通方式，是一個(gè)長(zhǎng)期有效的經(jīng)驗(yàn)

　　用好與群眾溝通的新抓手

　　密切聯(lián)系群眾，真誠(chéng)與群眾溝通，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持群眾路線的重要方法，也是領(lǐng)導(dǎo)干部植根于群眾中的基本體現(xiàn)。

　　新時(shí)期與群眾溝通方式已發(fā)生重大變化

　　回顧我黨歷史，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)地調(diào)整與群眾溝通的渠道和方式，是一個(gè)長(zhǎng)期有效的經(jīng)驗(yàn)：長(zhǎng)征時(shí)期，紅軍戰(zhàn)士沿途貼標(biāo)語(yǔ)、撒傳單；延安時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部給群眾作報(bào)告、演話劇; 抗日時(shí)期，八路軍走村入戶(hù)講形勢(shì)、作動(dòng)員;解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的干部給電臺(tái)和報(bào)社寫(xiě)新聞、發(fā)消息，廣泛動(dòng)員群眾支持我們奪取全國(guó)革命的勝利。新中國(guó)建立后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更是調(diào)動(dòng)各種手段，豐富傳播渠道，群眾在哪里，黨的聲音就在哪里；群眾用什么方式獲取信息，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就用什么方式真心誠(chéng)意地為群眾提供信息服務(wù)。

　　進(jìn)入新時(shí)期，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量驟增, 尤其是微博、微信出現(xiàn)后,群眾對(duì)黨和政府信息公開(kāi)的要求也隨之越來(lái)越高。這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人民群眾獲取信息的方式已發(fā)生明顯變化，越來(lái)越多的人，尤其是年輕人，更喜歡用新媒體獲取信息，用手機(jī)等移動(dòng)通訊，通過(guò)微博、微信刷屏，秒讀，知天下。他們對(duì)通過(guò)這一新渠道獲取政府的信息、權(quán)威的解讀、領(lǐng)導(dǎo)干部的回應(yīng)也有強(qiáng)烈期待。應(yīng)該說(shuō)，群眾的需要就是我們的工作目標(biāo)，群眾的關(guān)切就是我們的工作任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要解決好‘本領(lǐng)恐慌’的問(wèn)題,真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手”。這給我們?cè)谛聲r(shí)期做群眾工作、與群眾溝通指明了方向。

　　新媒體也給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)空前挑戰(zhàn)。一是網(wǎng)民傳播信息快速，倒逼政府發(fā)聲。群眾對(duì)信息的需求日益增多，關(guān)注點(diǎn)日益寬泛，關(guān)注問(wèn)題日益深入。尤其是對(duì)涉及民生的信息高度聚焦。常常是一項(xiàng)政策還沒(méi)出臺(tái)，各種猜測(cè)已經(jīng)在坊間傳播；評(píng)論質(zhì)疑已經(jīng)在網(wǎng)上形成，給政府工作造成被動(dòng)。特別是突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)民在現(xiàn)場(chǎng)看見(jiàn)什么就傳播什么，聽(tīng)到什么就評(píng)論什么，政府信息發(fā)布前，輿論已經(jīng)混亂和復(fù)雜。二是信息多源多發(fā)多角度,真假難辨。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一改以往你說(shuō)我聽(tīng)的單向傳播方式，人人都變成了麥克風(fēng)，個(gè)個(gè)都擁有了通訊社，加上一些網(wǎng)民的好奇心，寧信其有,不信其無(wú)。只要有人說(shuō)就有人看，只要有人看就有人信，只要有人信就有人傳,于是捕風(fēng)捉影的信息不脛而走，特別是尖銳、棘手的問(wèn)題，常常是先在網(wǎng)上爆出并迅速傳播，甚至謠言頻發(fā)，政府形象遭到質(zhì)疑。這些微政時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)已無(wú)可回避,既躲不了、繞不開(kāi)，也捂不住、鏟不掉。

　　與群眾溝通,必先解決本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題

　　面對(duì)新媒體帶來(lái)的挑戰(zhàn)，迫切需要黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)與群眾溝通，改變?cè)谛旅襟w上政府信息發(fā)布數(shù)量和渠道有限的現(xiàn)狀，及時(shí)地把群眾關(guān)切的信息發(fā)布出去,準(zhǔn)確地把群眾質(zhì)疑的問(wèn)題解釋清楚。但是，在現(xiàn)實(shí)中，我們看到的多是領(lǐng)導(dǎo)干部在這些挑戰(zhàn)面前表現(xiàn)出的諸多困惑和不適應(yīng):一是不知該不該說(shuō)，二是想說(shuō)不知該說(shuō)什么，三是不知該讓誰(shuí)說(shuō)，四是不知該對(duì)誰(shuí)說(shuō)，五是不知該說(shuō)多少，六是不知該什么時(shí)候說(shuō)，七是不知該怎么說(shuō)。因而形成了通過(guò)新媒體與民眾溝通的領(lǐng)導(dǎo)干部一少、二慢、三被動(dòng)的現(xiàn)狀。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)不實(shí)信息甚至形成輿論熱點(diǎn)時(shí)，能夠主動(dòng)用新媒體與群眾溝通的領(lǐng)導(dǎo)干部并不多。

　　導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體上邊緣化、缺位無(wú)語(yǔ)的原因,一是不適應(yīng)日益復(fù)雜的輿論生態(tài)，不敢用新媒體與民溝通；二是不適應(yīng)被網(wǎng)民高度關(guān)注，不愿站出來(lái)發(fā)聲；三是不適應(yīng)直面群眾,不知怎么與網(wǎng)民打交道；四是不了解新媒體的傳播方式,不會(huì)用微博、微信；五是不適應(yīng)在眾多復(fù)雜的信息中引導(dǎo)輿論，即使說(shuō)了也不被關(guān)注；六是不適應(yīng)被網(wǎng)民質(zhì)詢(xún)，不知道如何面對(duì)和答復(fù)。

　　這些原因的形成，一方面是缺少鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部用新媒體與群眾溝通的機(jī)制;另一方面是有些領(lǐng)導(dǎo)干部只看到新媒體帶來(lái)的挑戰(zhàn),沒(méi)看到新媒體是與群眾溝通的新抓手、新機(jī)遇，沒(méi)看到群眾用新媒體獲取政府信息的急迫需求，忽視了群眾的期待，認(rèn)為工作是政府的，形象是黨的，風(fēng)險(xiǎn)卻是自己的，明知該發(fā)聲，卻不愿站出來(lái)，因而也不愿深入了解和研究新媒體的特點(diǎn)、規(guī)律、地形地貌、風(fēng)土人情。

　　與群眾溝通,這把刷子領(lǐng)導(dǎo)干部必須有

　　當(dāng)今時(shí)代，不管我們?cè)敢獠辉敢猓袥](méi)有準(zhǔn)備好都必須面對(duì)，不同的是如何面對(duì)。有人指責(zé)制造不實(shí)信息的網(wǎng)民不負(fù)責(zé)任，有人抱怨新媒體輿論太難駕馭，有人主張集中力量刪除管控，但卻很少想到，我們自己是不是在用新媒體主動(dòng)發(fā)聲上缺了位、失了語(yǔ)，少了些陣地意識(shí)和用新媒體與群眾溝通的主動(dòng)性？對(duì)有害信息堅(jiān)決刪除管控當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)，但應(yīng)該在刪除的同時(shí),加大正面信息的傳播和網(wǎng)上輿論的引導(dǎo),管用并舉。

　　要建立鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用新媒體的機(jī)制。目前,成為網(wǎng)上意見(jiàn)領(lǐng)袖,并被網(wǎng)民認(rèn)可的領(lǐng)導(dǎo)干部還太少，鮮有一呼百應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)大V。形成這種狀況的最主要原因是缺少鼓勵(lì)機(jī)制。多數(shù)干部深潛水中,不愿發(fā)聲,因?yàn)椴徽境鰜?lái)沒(méi)有錯(cuò)，站出來(lái)反而有風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)不定還會(huì)影響前途。沒(méi)有多少領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭站出來(lái),主動(dòng)用新媒體與群眾溝通。究其原因,是缺少創(chuàng)新工作、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力。因此，急需建立鼓勵(lì)機(jī)制，支持領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)微博、微信,用新媒體為群眾服務(wù)。

　　要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部新媒體輿論引導(dǎo)能力。在新媒體上發(fā)聲不僅需要勇氣，還需要能力。這是領(lǐng)導(dǎo)干部幾把刷子中必須有的一把。用好新媒體，必先對(duì)外了解網(wǎng)民的信息需求，對(duì)內(nèi)掌握重要政策措施、關(guān)鍵信息，還要具有高水平的策劃能力,把握好時(shí)、度、效，改變固有的表達(dá)方式。尤其是突發(fā)事件發(fā)生或是謠言產(chǎn)生時(shí)，不僅敢、還要會(huì)及時(shí)把該說(shuō)的傳播出去。“北京微博發(fā)布廳”建立后，我們提出了“消滅長(zhǎng)句子，趕走書(shū)面語(yǔ)”的要求，還總結(jié)出發(fā)博的“16字方針”、“12忌”和7項(xiàng)規(guī)定，對(duì)各單位政務(wù)微博團(tuán)隊(duì)和發(fā)言人策劃、編發(fā)高水平的微博、微信有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

　　要建立領(lǐng)導(dǎo)干部用新媒體與民溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)新媒體, 必須建立機(jī)制,從上到下強(qiáng)推進(jìn)，形成用新媒體為民服務(wù)的氛圍和制度。美國(guó)政府官員70%開(kāi)通了推特和臉譜，很多政府部門(mén)把用新媒體與民眾溝通當(dāng)成對(duì)官員的基本要求。建立機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，一把手態(tài)度是關(guān)鍵。不僅要有輿情研判、口徑授權(quán)、對(duì)外發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切等有效機(jī)制,保障領(lǐng)導(dǎo)干部微博、微信的規(guī)范有序;還要把互聯(lián)網(wǎng)納入新聞宣傳的整體框架和部署中統(tǒng)籌,形成全媒體傳播戰(zhàn)略；更要讓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)把網(wǎng)民的關(guān)切和政府需要傳播的信息結(jié)合起來(lái),充分利用微博、微信傳播政府信息,滿(mǎn)足群眾的信息需求。

　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有適應(yīng)新形勢(shì)的需要,創(chuàng)新工作方法,才能用這個(gè)新抓手、新渠道掌握微政時(shí)代的輿論引導(dǎo)權(quán),更好地與民溝通、為民服務(wù)。（王惠 北京市政府新聞辦公室主任）

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　　“北京微博發(fā)布廳”是率先開(kāi)通的我國(guó)首個(gè)省級(jí)政務(wù)微博群。全市71個(gè)委辦局、區(qū)縣以及7位發(fā)言人開(kāi)通微博，并擁有2000多個(gè)二級(jí)成員單位，在全國(guó)率先組建發(fā)言人“網(wǎng)絡(luò)矩陣”?！癅北京發(fā)布”、“@平安北京”、“@氣象北京”、“@環(huán)保北京”、“@青年說(shuō)”、“@北京交警”等政務(wù)微博、微信和一批發(fā)言人的微博、微信已成為發(fā)布信息質(zhì)高量大、擁有粉絲眾多的政務(wù)微博、微信，形成了集群發(fā)聲、高效傳播、矩陣效應(yīng)的“北京模式”。