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新形勢(shì)下群眾工作的關(guān)鍵
發(fā)表時(shí)間:2014-06-30   來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

  群眾路線是我們黨的根本工作路線,群眾工作是我們黨的重要工作內(nèi)容。走群眾路線,積極做好新形勢(shì)下的群眾工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。

  樹立群眾工作理念

  一是筑牢群眾至上的觀念。群眾在我們心里有多重,我們?cè)谌罕姷男睦锊庞卸嘀?。無(wú)論什么工作,只有把群眾放在第一位,才會(huì)贏得群眾的真心擁護(hù)和支持。“憂民之憂者,民亦憂其憂;樂(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè)。”我們?cè)谌魏螘r(shí)候任何情況下,群眾觀點(diǎn)都不能丟、不能忘,時(shí)刻在心里面裝著群眾,感情上親近群眾,工作上依靠群眾。

  二是端正對(duì)人民群眾的態(tài)度。從權(quán)力本源上理清主從關(guān)系,弄清楚我是誰(shuí),我的權(quán)力是誰(shuí)給的,我在代表誰(shuí)行使權(quán)力,充分認(rèn)識(shí)到,人民是國(guó)家和社會(huì)的主人,一切權(quán)力屬于人民,干部是受人民委托來(lái)行使權(quán)力,人民群眾和干部是權(quán)力所有者和委托者的關(guān)系,是主人和仆人的關(guān)系。所以,我們的權(quán)力應(yīng)用來(lái)為人民謀利益,自覺接受人民的監(jiān)督。

  三是樹立執(zhí)政為民的思想。新形勢(shì)下群眾路線的核心是執(zhí)政為民。執(zhí)政為民是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn),也是馬克思主義政黨的最大德政。只有把人民放在心中的最高位置,只有切實(shí)尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,使最廣大人民的歷史主體作用得到充分發(fā)揮,社會(huì)主義制度下的一切積極因素才能競(jìng)相迸發(fā),一切有利于造福人民的源泉才能充分涌流,社會(huì)主義制度的優(yōu)越性才能全方位展現(xiàn)。

  四是提高群眾工作的能力。當(dāng)前迫切需要黨員干部特別是直面群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部提高“四種能力”:應(yīng)對(duì)群眾訴求的溝通協(xié)調(diào)能力,應(yīng)對(duì)矛盾沖突的協(xié)商疏導(dǎo)能力,應(yīng)對(duì)社情民意的分析評(píng)估能力,應(yīng)對(duì)群體性事件的化解處置能力。

  轉(zhuǎn)變?nèi)罕姽ぷ鞣绞?/font>

  一是著力解決群眾切身利益問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本,始終把人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),時(shí)刻關(guān)注民盼、民急、民需、民想、民憂、民怨,下決心解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要;注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定、先富與后富、富裕階層與貧困人口、個(gè)體利益與整體利益之間的關(guān)系,有效縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的差距,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局;關(guān)心弱勢(shì)群體,逐步加大對(duì)民生的投入,重點(diǎn)向城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體傾斜,幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。

  二是努力構(gòu)建社會(huì)管理新格局。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,通過(guò)轉(zhuǎn)型,重構(gòu)黨和社會(huì)的關(guān)系,把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下動(dòng)員和組織的核心功能,轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)為軸心,以聯(lián)系、服務(wù)群眾為立足點(diǎn),提高參與社會(huì)管理的能力,形成黨建與基層社會(huì)治理良性互動(dòng)的社會(huì)管理新格局;注意整合群眾工作的各種資源,積極協(xié)調(diào)各種社團(tuán)組織,暢通聯(lián)系群眾的渠道。

  三是注意改進(jìn)群眾工作的方式方法。運(yùn)用科學(xué)的群眾工作方式,以現(xiàn)代執(zhí)政理念積極探索群眾工作規(guī)律,理順群眾工作思維;運(yùn)用民主的群眾工作方式,開展各個(gè)方面、各個(gè)層次的民主協(xié)商,通過(guò)平等、相互溝通、民主協(xié)商的方法和途徑,將新興階層的政治愿望和利益期許引導(dǎo)、凝聚、吸納到社會(huì)主義民主軌道上來(lái),同時(shí),組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);運(yùn)用協(xié)商的群眾工作方式,建立各種類型的協(xié)調(diào)制度,培育千百萬(wàn)個(gè)人民調(diào)解員,積極協(xié)調(diào)和化解矛盾糾紛;運(yùn)用法制的群眾工作方式,教育引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事按法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,形成良好的法制環(huán)境。

  四是加強(qiáng)黨對(duì)人民群眾的宣傳工作。既要讓群眾得到實(shí)惠,又要為群眾解疑釋惑,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系去矯正價(jià)值觀的迷茫、缺失和扭曲,對(duì)社會(huì)思潮進(jìn)行引領(lǐng);既要教育干部,又要引導(dǎo)群眾,教育黨員干部把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),深入基層,深入一線,在和群眾的密切接觸中增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)相互感情;既要重視現(xiàn)實(shí)社會(huì)的教育,又要重視虛擬社會(huì)的管理,多宣傳黨和政府改善民生的政策舉措,多宣傳那些可歌可泣的先進(jìn)典型,多宣傳那些默默無(wú)聞的無(wú)名英雄,弘揚(yáng)正氣,強(qiáng)化正能量;既要重視宣傳的實(shí)際效果,又要重視政策的充實(shí)完善,兼顧群眾的受益程度和各地的承受能力,堅(jiān)持執(zhí)行政策不走樣,兌現(xiàn)政策不截留,把黨和政府的關(guān)心直接送到千家萬(wàn)戶。

  完善群眾工作體制

  一是健全直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。定期接訪、定期下訪、直接解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題應(yīng)形成常態(tài)性工作機(jī)制。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部重心下移,多下基層接地氣,通過(guò)蹲點(diǎn)、掛鉤、結(jié)對(duì)、聯(lián)戶等形式,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),黨的政策在一線落實(shí),民情民意在一線掌握,干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。

  二是建立社情民意反饋制度。建立健全社情民意反饋制度,對(duì)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)處理人民群眾的意見愿望、心理情緒等至關(guān)重要。各基層單位應(yīng)定期向上級(jí)報(bào)告本地區(qū)、本單位的社情民意,反映群眾的意見訴求、矛盾和沖突,讓群眾的呼聲能在第一時(shí)間迅速反映到領(lǐng)導(dǎo)者和決策層耳中,促使問(wèn)題能解決在當(dāng)?shù)?,解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

  三是建立社會(huì)心理疏導(dǎo)機(jī)制。對(duì)社會(huì)上和群眾中存在的焦慮、急躁、浮躁、暴躁以及仇官、仇富、仇警現(xiàn)象,要采取有效措施,及時(shí)予以解疑釋惑,化解排解。

  四是建立社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制。改革現(xiàn)行信訪體制,從宏觀上把信訪工作納入群眾工作范疇,用群眾工作來(lái)統(tǒng)攬信訪工作,以群眾工作的思路和方法來(lái)解決信訪問(wèn)題。完善現(xiàn)行信訪處理機(jī)制,建立有權(quán)威、有手段、能直接處理問(wèn)題的信訪聯(lián)席會(huì)議制度,妥善協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。(張國(guó)富 安徽省直機(jī)關(guān)工委書記)

責(zé)任編輯:張智萍