核心要點： ■ 我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，堅持從嚴(yán)治黨，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，鞏固和拓展教育實踐活動成果，在新的起點上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。 ■ 這次活動聚焦“四風(fēng)”，突出問題導(dǎo)向，以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項整治尋求突破，出重拳、用重典，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條 ， 對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭。 ■ 教育實踐活動有期限，加強作風(fēng)建設(shè)無盡期，這次活動基本結(jié)束了，絕不是作風(fēng)建設(shè)大功告成，而是更上一層樓的新起點。 ■ 思想上松一寸，行動上就會散一尺。要加強警示教育，讓廣大黨員干部受 警醒 、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。 ■ 人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民，要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。 在美好的金秋時節(jié)，黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會在北京召開。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，充分肯定了黨的群眾路線教育實踐活動取得的重大成果，深刻總結(jié)了教育實踐活動的成功經(jīng)驗，對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨作出全面部署，表明了黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時代發(fā)展要求、保持黨的先進性和純潔性的高度自覺，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持從嚴(yán)治黨，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，鞏固和拓展教育實踐活動成果，在新的起點上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。 黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著 在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對開展這次集中教育活動科學(xué)謀劃，一開始就確立高的標(biāo)準(zhǔn)，從自身做起，講認(rèn)真動真格，向全黨全社會傳遞了強大信心和力量。這次活動從2013年6月開始，各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號召，高度重視、踴躍參與，廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持，整個活動進展有序、扎實深入，向?qū)嵦幨箘拧⑼?xì)處用力、從嚴(yán)處較真，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了重要的實踐成果、理論成果、制度成果。 在精神上補“鈣”。廣大黨員干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。思想決定行動，思想支配行動。在這次活動中，各地區(qū)各部門各單位堅持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終，按照中央要求學(xué)原文、讀原著、悟原理，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，注重學(xué)習(xí)先行、思想發(fā)動，打牢推進活動的思想基礎(chǔ)。堅持理論聯(lián)系實際，開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，從強化群眾觀點入手，從增強群眾感情著力，推動黨員干部把握群眾路線的真諦，明確改進作風(fēng)的要求。通過活動，廣大黨員干部精神上補了“鈣”，進一步認(rèn)識到人民是歷史的創(chuàng)造者，必須堅持全心全意為人民服務(wù)；進一步增進了同群眾的感情，更加自覺站在群眾立場想問題、辦事情、做決策；進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，增強了做好群眾工作的本領(lǐng)。 在“四風(fēng)”上聚焦。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。這次活動聚焦“四風(fēng)”，突出問題導(dǎo)向，以解決問題開局亮相、以正風(fēng)肅紀(jì)先聲奪人、以專項整治尋求突破，出重拳、用重典，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭。乘貫徹落實中央八項規(guī)定精神的東風(fēng)，從上到下、各個領(lǐng)域都壓縮會議、精簡文件，減少評比達(dá)標(biāo)、迎來送往活動，全面清理超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房，普遍壓縮“三公”經(jīng)費、停建樓堂館所，狠剎公款送月餅和年貨等行為，堅決整治“會所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗，堅決整治“裸官”、“收紅包”等問題，廣泛查處吃拿卡要、庸懶散拖問題，高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。 在思想上受觸動?；謴?fù)和發(fā)揚了批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)，探索了新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效途徑。這次活動，借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗，明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，充分運用批評和自我批評這個武器，認(rèn)真開好高質(zhì)量民主生活會。廣大黨員干部深入查擺問題，深挖問題根源，自我剖析觸及痛處。上下級之間不顧忌身份、不隱瞞觀點，提意見開誠布公，相互批評不留情面。專題民主生活會和組織生活會敢于揭短亮丑、真刀真槍、見筋見骨，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。通過教育實踐活動，反對黨內(nèi)生活庸俗化，講真話、做諍友的真誠同志關(guān)系正在回歸，黨的紀(jì)律更加嚴(yán)格，黨內(nèi)生活更加規(guī)范，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力明顯提高。 在整改中立制度。以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強。這次活動堅持破立并舉，堅持解決問題與建章立制相結(jié)合，注重建章立制。中央相繼出臺黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度。各級根據(jù)中央八項規(guī)定精神，在聯(lián)系服務(wù)群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度，扎緊制度籠子，強化對不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)意識顯著增強，越界犯規(guī)行為減少。貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成，在實踐中發(fā)揮了很好的作用。 在作風(fēng)上收實效。影響群眾切身利益的癥結(jié)難點得到突破，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。在這次活動中，各地區(qū)各部門各單位積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，竭力為群眾辦實事、辦好事，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向，改作風(fēng)改到群眾心坎上。從推廣“一站式”便民服務(wù)、簡化辦事程序、改善服務(wù)質(zhì)量，到建立群眾事務(wù)代辦制、變?nèi)罕娕苈窞楦刹颗芡?、群眾不出村也能辦成事；從集中化解信訪積案、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)、掛牌督辦、限期辦結(jié)，到加大對貧困地區(qū)幫扶力度，著力改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，解決群眾看病難出行難飲水難等問題，給群眾帶來了實實在在的好處，他們切身感受到干部的作風(fēng)好了，自己的事好辦了。廣大黨員干部從一系列部署要求中感受到了嚴(yán)肅，從敢于啃硬骨頭、破老大難的行動中體會到了認(rèn)真，從改進作風(fēng)的實際成效中看到了希望，在全黨全社會弘揚了正氣，形成了抓作風(fēng)強黨建、謀改革促發(fā)展的生動局面。 實踐充分證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰(zhàn)略決策是完全正確的，黨中央關(guān)于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次教育實踐活動是在新的時代條件下弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、踐行群眾路線的創(chuàng)造性實踐，為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備，其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現(xiàn)出來。 加強作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn) 教育實踐活動有期限，加強作風(fēng)建設(shè)無盡期。這次活動基本結(jié)束了，決不是作風(fēng)建設(shè)大功告成，而是更上一層樓的新起點。各級黨組織決不能因為活動結(jié)束而對作風(fēng)建設(shè)有絲毫放松，不僅要把活動中沒有解決和尚未完全解決的問題繼續(xù)解決好，積極鞏固擴大活動成果，而且要把集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)向經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)推進，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。 緊抓作風(fēng)建設(shè)這個永恒課題，牢固樹立長期作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)思想。在新的歷史條件下，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中，商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員干部，“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會產(chǎn)生，一些人不知不覺就被人家請君入甕了?！八娘L(fēng)”問題的出現(xiàn)和存在，有其復(fù)雜而深刻的社會根源和思想根源。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決，反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實踐說明，在作風(fēng)建設(shè)上沒有畢其功于一役的事情，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。 始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，為全面深化改革、全面建成小康社會提供堅強保證。我們黨是一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運，而且直接關(guān)系國家的命運、人民的命運、民族的命運。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。黨的作風(fēng)既是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，又是保持黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的前提。在新形勢下加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，不僅是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措，而且是進一步推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，講認(rèn)真就是要嚴(yán)字當(dāng)頭，把講認(rèn)真貫徹到黨的各方面建設(shè)、黨和國家的一切工作中去。在黨的作風(fēng)建設(shè)上，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，就沒有解決不了的問題。 持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)新成果，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。經(jīng)過這次活動，全黨改進作風(fēng)有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，有些成效是在高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。因此，我們要說，活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。我們堅信，有以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)的理論和正確的路線，有我們黨90多年奮斗積累的優(yōu)良作風(fēng)和寶貴經(jīng)驗，特別是這次教育實踐活動的新鮮經(jīng)驗，有全黨同志加強和改進作風(fēng)建設(shè)的迫切愿望和共同努力，有人民群眾的信任和支持，一定能把改進作風(fēng)的好態(tài)勢堅持下去。 用教育實踐活動新經(jīng)驗進一步推進從嚴(yán)治黨 治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的群眾路線教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位，是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。我們要以此為起點，切實抓好經(jīng)驗的轉(zhuǎn)化運用工作，在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。在推進作風(fēng)建設(shè)的新實踐中，必須嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記重要講話中提出的從嚴(yán)治黨八項要求，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 加強思想教育，加強制度治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，需要緊密結(jié)合，同向發(fā)力、同時發(fā)力，才能實現(xiàn)功能的最大化?，F(xiàn)在，一個比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了。正是這樣的簡單化和片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實、一些本來可以避免的問題不斷發(fā)生。對黨員干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。必須加強黨性和道德教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。思想上松一寸，行動上就會散一尺。要加強警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。思想教育要結(jié)合落實制度規(guī)定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用，突出針對性和指導(dǎo)性。要搞好制度的配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能。要增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。 持續(xù)深入改進作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)深入改進作風(fēng)，堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。要以嚴(yán)格的黨內(nèi)生活強化組織紀(jì)律修養(yǎng)。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員，黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需要多方努力，其中至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，深刻認(rèn)識嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認(rèn)識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴(yán)重后果。 認(rèn)真落實管黨治黨主體責(zé)任，堅持從嚴(yán)管理干部，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。要堅持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。要發(fā)揮人民監(jiān)督作用。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民，要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。要深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其內(nèi)在規(guī)律。隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜，提出了許多新課題。我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上來。 貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要在新的起點上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場硬仗，守護群眾路線這條永不褪色的生命線，使中國共產(chǎn)黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運，始終成為帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主心骨和中流砥柱。（秋石） 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